DEVLET MEMURLARI KANUNU
Kanun Numarası : 657
Kabul Tarihi : 14.7.1965
Yayımlandığı Resmi Gazete : Tarih: 23.7.1965, Sayı:12056
KISIM- I
Genel
Hükümler
BÖLÜM: 1
Kapsam, Amaç, Temel İlkeler, İstihdam Şekilleri
Kapsam:
Madde 1- (Değişik:31.7.1970- 1327/1 md.; 23.12.1972- KHK 1/1
md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.) Bu Kanun, Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri,
Belediyeler, İl Özel İdareleri ve Belediyelerin kurdukları
birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda,
kanunlarla kurulan fonlarda, kefalet sandıklarında veya Beden
Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde çalışan memurlar hakkında
uygulanır.
Sözleşmeli ve geçici personel hakkında bu Kanunda belirtilen
özel hükümler uygulanır.
(Değişik: 19.2.1980- 2261/5 md.) Anayasa Mahkemesi üye ve
yedek üyeleri ile raportörleri; hakimlik ve savcılık mesleklerinde
veya bu mesleklerden sayılan görevlerde bulunanlar, Danıştay
ve Sayıştay meslek mensupları ve Sayıştay savcı ve yardımcıları,
Üniversitelerin, İktisadi ve Ticari İlimler Akademilerinin,
Devlet Mühendislik ve Mimarlık Akademilerinin, Devlet Güzel
Sanatlar Akademilerinin, Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi
Enstitüsünün öğretim üye ve yardımcıları, Cumhurbaşkanlığı
Senfoni Orkestrası üyeleri, Genelkurmay Mehteran Bölüğü Sanatkarları,
Devlet Tiyatrosu ile Devlet Opera ve Balesi ve Belediye Opera
ve tiyatroları ile şehir ve belediye konservatuvar ve orkestralarının
sanatkar memurları, uzman memurları, uygulatıcı uzman memurları
ve stajyerleri; Spor-Toto Teşkilatında çalışan personel; subay,
astsubay, uzman çavuş ve uzman jandarmalar ile Emniyet Teşkilatı
mensupları özel kanunları hükümlerine tabidir.
Amaç:
Madde 2- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) Bu Kanun, Devlet
memurlarının hizmet şartlarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini,
ilerleme ve yükselmelerini, ödev, hak, yüküm ve sorumluluklarını,
aylıklarını ve ödeneklerini ve diğer özlük işlerini düzenler.
Bu Kanunun uygulanmasını göstermek veya emrettiği hususları
belirtmek üzere tüzükler çıkarılır. Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulur.
Temel İlkeler:
Madde 3- Bu Kanunun temel ilkeleri şunlardır:
Sınıflandırma:
A) (Değişik: 31.7.1970- 1327/2 md.) Devlet kamu hizmetleri
görevlerini ve bu görevlerde çalışan Devlet memurlarını görevlerin
gerektirdiği niteliklere ve mesleklere göre sınıflara ayırmaktır.
Kariyer:
B) Devlet memurlarına, yaptıkları hizmetler için lüzumlu bilgilere
ve yetişme şartlarına uygun şekilde, sınıfları içinde en yüksek
derecelere kadar ilerleme imkanını sağlamaktır.
Liyakat:
C) Devlet kamu hizmetleri görevlerine girmeyi, sınıflar içinde
ilerleme ve yükselmeyi, görevin sona erdirilmesini liyakat
sistemine dayandırmak ve bu sistemin eşit imkanlarla uygulanmasında
Devlet memurlarını güvenliğe sahip kılmaktır.
İstihdam Şekilleri:
Madde 4- (Değişik: 31.7.1970- 1327/3 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.; 12.2.1982- 2595/19 md.) Kamu hizmetleri; memurlar,
sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürülür.
A) Memur:
Mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın, Devlet ve diğer kamu
tüzel kişiliklerince genel idare esaslarına göre yürütülen
asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilenler,
bu Kanunun uygulanmasında memur sayılır.
Yukarıdaki tanımlananlar dışındaki kurumlarda genel politika
tespiti, araştırma, planlama, programlama, yönetim ve denetim
gibi işlerde görevli ve yetkili olanlar da memur sayılır.
B) Sözleşmeli Personel:
Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan
önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi
ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır
olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç
gösteren geçici işlerde, kurumun teklifi üzerine Devlet Personel
Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının görüşleri alınarak Bakanlar
Kurulunca geçici olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar
verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir. (36
ncı maddenin II- Teknik Hizmetler Sınıfında belirtilen görevlerde
yukarıdaki fıkra uyarınca çalıştırılanlar için, işin geçici
şartı aranmaz.)
Bunlara ödenebilecek ücretlerin üst sınırları Bakanlar Kurulunca
kararlaştırılır.
Ancak, yabancı uyrukluların; tarihi belge ve eski harflerle
yazılmış arşiv kayıtlarını değerlendirenlerin; mütercimlerin;
tercümanların; dava adedinin azlığı nedeni ile kadrolu avukat
istihdamının gerekli olmadığı yerlerde avukatların, (...)1
kadrolu istihdamın mümkün olamadığı hallerde, Bakanlar Kurulunca
tespit edilecek esas ve şartlarla tabip veya uzman tabiplerin;
Adli Tıp Müessesesi uzmanlarının; Devlet Konservatuvrları
sanatçı öğretim üyelerinin; İstanbul Belediyesi Konservatuvarı
sanatçılarının; Milli Savunma Bakanlığı ile Jandarma Genel
Komutanlığı ve dış kuruluşlarda belirli bazı hizmetlerde çalıştırılacak
personelin de zorunlu hallerde sözleşme ile istihdamları caizdir.
(Ek fıkra : 5.7.1991- KHK 433/1 md.; mülga: 27.12.1991- KHK
475/11 md.)
C) Geçici Personel:
Bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmet olduğuna Devlet
Personel Başkanlığının ve Maliye Bakanlığının görüşlerine
dayanılarak Bakanlar Kurulunca karar verilen görevlerde ve
belirtilen ücret ve adet sınırları içinde sözleşme ile çalıştırılan
ve işçi sayılmayan kimselerdir.
D) İşçiler:
(Değişik: 22.8.1973- KHK 7/1 md.) (A), (B) ve (C) fıkralarında
belirtilenler dışında kalan kişilerdir. Bunlar hakkında bu
Kanun hükümleri uygulanmaz.
Dört İstihdam Şekli Dışında Personel Çalıştırılamayacağı:
Madde 5- (Değişik: 23.12.1972– KHK 2/1 md.) Bu Kanuna tabi
kurumlar, dördüncü maddede yazılı dört istihdam şekli dışında
personel çalıştıramazlar.
BÖLÜM: 2
Ödevler ve Sorumluluklar
Sadakat:
Madde 6- (Değişik: 12/5/1982- 2670/1 md.) Devlet memurları,
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve kanunlarına sadakatla bağlı
kalmak ve milletin hizmetinde Türkiye Cumhuriyeti kanunlarını
sadakatla uygulamak zorundadırlar. Devlet memurları bu hususu
"Asli Devlet Memurluğuna" atandıktan sonra en geç
bir ay içinde kurumlarınca düzenlenecek merasimle yetkili
amirlerin huzurunda yapacakları yeminle belirtirler ve özlük
dosyalarına konulacak aşağıdaki"Yemin Belgesi" ni
imzalayarak göreve başlarlar.
“Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına, Atatürk İnkılap ve İlkelerine,
Anayasada ifadesi bulunan Türk Milliyetçiliğine sadakatla
bağlı kalacağıma; Türkiye Cumhuriyeti kanunlarını milletin
hizmetinde olarak tarafsız ve eşitlik ilkelerine bağlı kalarak
uygulayacağıma; Türk Milletinin milli, ahlaki, insani, manevi
ve kültürel değerlerini benimseyip, koruyup bunları geliştirmek
için çalışacağıma; insan haklarına ve Anayasanın temel ilkelerine
dayanan milli, demokratik, laik, bir hukuk devleti olan Türkiye
Cumhuriyetine karşı görev ve sorumluluklarımı bilerek, bunları
davranış halinde göstereceğime namusum ve şerefim üzerine
yemin ederim.”
Tarafsızlık ve Devlete Bağlılık:
Madde 7- (Değişik: 12.5.1982- 2670/2 md.) Devlet memurları
siyasi partiye üye olamazlar, herhangi bir siyasi parti, kişi
veya zümrenin yararını veya zararını hedef tutan bir davranışta
bulunamazlar; görevlerini yerine getirirlerken dil, ırk, cinsiyet,
siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep gibi ayırım yapamazlar;
hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde
bulunamazlar ve bu eylemlere katılamazlar.
Devlet memurları her durumda Devletin menfaatlerini korumak
mecburiyetindedirler. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve kanunlarına
aykırı olan, memleketin bağımsızlığını ve bütünlüğünü bozan
Türkiye Cumhuriyetinin güvenliğini tehlikeye düşüren herhangi
bir faaliyette bulunamazlar. Aynı nitelikte faaliyet gösteren
herhangi bir harekete, gruplaşmaya, teşekküle veya derneğe
katılamazlar, bunlara yardım edemezler.
Davranış ve İşbirliği:
Madde 8- Devlet memurları, resmi sıfatlarının gerektirdiği
itibar ve güvene layık olduklarını hizmet içindeki ve dışındaki
davranışlariyle göstermek zorundadırlar.
Devlet memurlarının işbirliği içinde çalışmaları esastır.
Yurt Dışında Davranış:
Madde 9- Devlet memurlarından sürekli veya geçici görevle
veya yetişme, inceleme ve araştırma için yabancı memleketlerde
bulunanlar Devlet itibarını veya görev haysiyetini zedeleyici
fiil ve davranışlarda bulunamazlar.
Amir Durumda Olan Devlet Memurlarının Görev ve Sorumlulukları:
Madde 10- (Değişik: 12.5.1982- 2670/3 md.) Devlet memurları
amiri oldukları kuruluş ve hizmet birimlerinde kanun, tüzük
ve yönetmeliklerle belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz
olarak yapmaktan ve yaptırmaktan, maiyetindeki memurlarını
yetiştirmekten, hal ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten
görevli ve sorumludurlar.
Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde
davranır. Amirlik yetkisini kanun, tüzük ve yönetmeliklerde
belirtilen esaslar içinde kullanır.
Amir, maiyetindeki memurlara kanunlara aykırı emir veremez
ve maiyetindeki memurdan hususi bir menfaat temin edecek bir
talepte bulunamaz, hediyesini kabul edemez ve borç alamaz.
Devlet Memurlarının Görev ve Sorumlulukları:
Madde 11- (Değişik: 12.5.1982- 2670/4 md.) Devlet memurları
kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslara uymakla
ve amirler tarafından verilen görevleri yerine getirmekle
yükümlü ve görevlerinin iyi ve doğru yürütülmesinden amirlerine
karşı sorumludurlar.
Devlet memuru amirinden aldığı emri, Anayasa, kanun, tüzük
ve yönetmelik hükümlerine aykırı görürse, yerine getirmez
ve bu aykırılığı o emri verene bildirir. Amir emrinde ısrar
eder ve bu emrini yazı ile yenilerse, memur bu emri yapmağa
mecburdur. Ancak emrin yerine getirilmesinden doğacak sorumluluk
emri verene aittir.
Konusu suç teşkil eden emir, hiçbir suretle yerine getirilmez;
yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz.
Acele hallerde kamu düzeninin ve kamu güvenliğinin korunması
için kanunla gösterilen istisnalar saklıdır.
Kişisel Sorumluluk ve Zarar:
Madde 12- (Değişik: 12.5.1982- 2670/5 md.) Devlet memurları,
görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine
teslim edilen Devlet malını korumak ve her an hizmete hazır
halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorundadırlar.
Devlet memurunun kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu
idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili memur tarafından
rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır.
Zararların ödettirilmesinde bu konudaki genel hükümler uygulanır.
Ancak fiilin meydana geldiği tarihte en alt derecenin birinci
kademesinde bulunan memurun brüt aylığının yarısını geçmeyen
zararlar, kabul etmesi halinde disiplin amiri veya yetkili
disiplin kurulu kararına göre ilgili memurca ödenir.
Kişilerin Uğradıkları Zararlar:
Madde 13- (Değişik: 12.5.1982- 2670/6 md.; 6.6.1990- 3657/1
md.) Kişiler kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları
zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine
değil, ilgili kurum aleyhine dava açarlar. Ancak, Devlet dairelerine
tevdi veya bu dairelerce tahsil veya muhafaza edilen para
ve para hükmündeki değerli kağıtların ilgili personel tarafından
zimmete geçirilmesi halinde, zimmete geçirilen miktar, cezai
takibat sonucu beklenmeden Hazine tarafından hak sahibine
ödenir. Kurumun, genel hükümlere göre sorumlu personele rücu
hakkı saklıdır.
(Ek Fıkra: 26.3.2002- 4748/3 md.) İşkence ya da zalimane,
gayri insani veya haysiyet kırıcı muamele suçları nedeniyle
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesince verilen kararlar sonucunda
Devletçe ödenen tazminatlardan dolayı sorumlu personele rücu
edilmesi hakkında da yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.
12 nci maddeyle bu maddede belirtilen zararların nevi, miktarlarının
tespiti, takibi, amirlerin sorumlulukları ve yapılacak işlemlerle
ilgili diğer hususlar Başbakanlıkça düzenlenecek yönetmelikle
belirlenir.
Mal Bildirimi:
Madde 14- Devlet memurları, kendileriyle eşlerine ve velayetleri
altındaki çocuklarına ait taşınır ve taşınmaz malları, alacak
ve borçları hakkında, özel kanunda yazılı hükümler uyarınca,
mal bildirimi verirler.
Basına Bilgi veya Demeç Verme:
Madde 15- (Değişik: 12.5.1982- 2670/7 md.) Devlet Memurları,
kamu görevleri hakkında basına, haber ajanslarına veya radyo
ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç veremezler. Bu
konuda gerekli bilgi ancak bakanın yetkili kılacağı görevli;
illerde valiler veya yetkili kılacağı görevli tarafından verilebilir.
Askeri hizmet ile ilgili bilgiler özel kanunların yetkili
kıldığı personel dışında hiç bir kimse tarafından açıklanamaz.
Resmi Belge, Araç ve Gereçlerin Yetki Verilen Mahaller Dışına
Çıkarılmaması ve İadesi:
Madde 16- (Değişik: 12.5.1982- 2670/8 md.) Devlet memurları
görevleri ile ilgili resmi belge, araç ve gereçleri, yetki
verilen mahaller dışına çıkaramazlar, hususi işlerinde kullanamazlar.
Devlet memurları görevleri icabı kendilerine teslim edilen
resmi belge, araç ve gereçleri görevleri sona erdiği zaman
iade etmek zorundadırlar. Bu zorunluluk memurun mirasçılarına
da şamildir.
BÖLÜM: 3
Genel Haklar
Uygulamayı İsteme Hakkı:
Madde 17- Devlet memurları, bu Kanun ve bu Kanuna dayanılarak
yayınlanan tüzük ve yönetmeliklere göre tayin ve tesbit olunup
yürürlükte bulunan hükümlerin kendileri hakkında aynen uygulanmasını
istemek hakkına sahiptirler.
Güvenlik:
Madde 18- Kanunlarda yazılı haller dışında Devlet memurunun
memurluğuna son verilemez, aylık ve başka hakları elinden
alınamaz.
Emeklilik:
Madde 19- Devlet memurlarının, özel kanununda yazılı belirli
şartlar içinde, emeklilik hakları vardır.
Çekilme:
Madde 20- Devlet memurları, bu Kanunda belirtilen esaslara
göre memurluktan çekilebilirler.
Müracaat, Şikayet ve Dava Açma:
Madde 21- (Değişik: 12.5.1982- 2670/9 md.) Devlet memurları
kurumlarıyla ilgili resmi ve şahsi işlerinden dolayı müracaat;
amirleri veya kurumları tarafından kendilerine uygulanan idari
eylem ve işlemlerden dolayı şikayet ve dava açma hakkına sahiptirler.
Müracaat ve şikayetler söz veya yazı ile en yakın amirden
başlayarak silsile yolu ile şikayet edilen amirler atlanarak
yapılır.
Müracaat ve şikayetler incelenerek en kısa zamanda ilgiliye
bildirilir. Müracaat ve şikayetlerle ilgili esas ve usuller
Başbakanlıkça hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Sendika Kurma:
Madde 22- (Mülga: 23.12.1972– KHK 2/5 md.; yeniden Düzenleme:
12.6.1997-4275/1 md.) Devlet memurları, Anayasada ve özel
kanununda belirtilen hükümler uyarınca sendikalar ve üst kuruluşlar
kurabilir ve bunlara üye olabilirler.
İzin:
Madde 23- Devlet memurları, bu Kanunda gösterilen süre ve
şartlarla izin hakkına sahiptirler.
Kovuşturma ve Yargılama:
Madde 24- Devlet memurlarının görevleri ile ilgili veya görevleri
sırasında işledikleri suçlardan dolayı soruşturma ve kovuşturma
yapılması ve haklarında dava açılması özel hükümlere tabidir.
İsnat ve İftiralara Karşı Koruma:
Madde 25- Devlet memurları hakkındaki ihbar ve şikayetler,
garaz veya mücerret hakaret için, uydurma bir suç isnadı suretiyle
yapıldığı ve soruşturma veya yargılamanın tabi olduğu kanuni
işlem sonucunda bu isnat sabit olmadığı takdirde, merkezde
bu memurun en büyük amiri, illerde valiler, isnatta bulunanlar
hakkında kamu davası açılmasını Cumhuriyet Savcılığından isterler.
BÖLÜM: 4
Yasaklar
Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağı:
Madde 26- (Değişik: 12.5.1982- 2670/10 md.) Bu Kanunun 21
inci maddesi ile hükme bağlanan hakkın kullanılmasında birden
fazla Devlet memurunun toplu olarak söz ve yazı ile müracaatları
ve şikayetleri yasaktır.
Devlet memurlarının kamu hizmetlerini aksatacak şekilde memurluktan
kasıtlı olarak birlikte çekilmeleri veya görevlerine gelmemeleri
veya görevlerine gelipte Devlet hizmetlerinin ve işlerinin
yavaşlatılması veya aksatılması sonucunu doğuracak eylem ve
hareketlerde bulunmaları yasaktır.
Grev Yasağı:
Madde 27- Devlet memurlarının greve karar vermeleri, grev
tertiplemeleri, ilan etmeleri, bu yolda propaganda yapmaları
yasaktır.
Devlet memurları, herhangi bir greve veya grev teşebbüsüne
katılamaz, grevi destekleyimez veya teşvik edemezler.
Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunma Yasağı:
Madde 28- (Değişik: 30.5.1974- KHK 12/1 md.; değiştirilerek
kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Memurlar Türk Ticaret Kanununa
göre (Tacir) veya (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette
bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz,
ticari mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde
ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar. (Görevli
oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları
görevler hariç).
Memurların üyesi oldukları yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri
ile kanunla kurulmuş yardım sandıklarının yönetim ve denetim
kurulları üyelikleri görevleri ve özel kanunlarda belirtilen
görevler bu yasaklamanın dışındadır.
Eşleri, reşit olmayan veya mahcur olan çocukları, yasaklanan
faaliyetlerde bulunan memurlar bu durumu 15 gün içinde bağlı
oldukları kuruma bildirmekle yükümlüdürler.
Hediye Alma, Menfaat Sağlama Yasağı:
Madde 29- Devlet memurlarının doğrudan doğruya veya aracı
eliyle hediye istemeleri ve görevleri sırasında olmasa dahi
menfaat sağlama amacı ile hediye kabul etmeleri veya iş sahiplerinden
borç para istemeleri ve almaları yasaktır.
Denetimindeki Teşebbüsten Menfaat Sağlama Yasağı:
Madde 30- Devlet memurunun, denetimi altında bulunan veya
kendi görevi veya mensup olduğu kurum ile ilgisi olan bir
teşebbüsten, doğrudan doğruya veya aracı eliyle her ne ad
altında olursa olsun bir menfaat sağlaması yasaktır.
Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı:
Madde 31- (Değişik: 12.5.1982- 2670/11 md.) Devlet memurlarının
kamu hizmetleri ile ilgili gizli bilgileri görevlerinden ayrılmış
bile olsalar, yetkili bakanın yazılı izni olmadıkça açıklamaları
yasaktır.
KISIM- II
Sınıflandırma
Sınıf:
Madde 32- (Mülga: 30.5.1974- KHK 12/7 md.; aynen kabul: 15.5.1975-
1897/7 md.)
Kadroların Tespiti:
Madde 33- (31.7.1970- 1327/6 md.; 31.7.1972- KHK 2/1 md.;
30.5.1974- KHK 12/1md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.) Kadrosuz memur çalıştırılamaz.
Genel ve Katma Bütçeli kuruluşlarla bunlara bağlı döner sermayeli
kuruluşlar; kanunlarla kurulan fonlar, kefalet sandıkları
ve Beden Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde memur deyimine giren
kişilere gördürülen hizmetlerin gerektirdiği görevler için
tespit olunan kadrolar Genel Kadro Kanununda gösterilir. Milli
Güvenliğe ilişkin kadrolardan gizli kalması gerekenler hakkında
bu hüküm uygulanmaz.
İl özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birliklerin
kadroları yetkili organlarınca hazırlanarak İçişleri Bakanlığının
onayı ile tamamlanır.
Yukarıdaki fıkrada sözü edilen kadroların kaldırılması veya
bu kadrolarda yapılacak değişiklikler de aynı usule tabidir.
Kadroların Hazırlanması:
Madde 34- (Değişik: 31.7.1970- 1327/7 md.) Devlet memurları
için kurumlarınca teklif edilen kadrolar Maliye Bakanlığı,
Devlet Personel Başkanlığı ve ilgili kurumca birlikte hazırlanır.
1, 2, 3 ve 4 üncü derecede kadro ihdas edilebilmesi için ayrıca
Maliye Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığının görüşüne
dayanılarak Bakanlar Kurulu Kararı alınması şarttır. (Milli
Güvenliğe ilişkin kadrolar dairesince hazırlanır ve özel kanununda
yazılı şekle uygun olarak onanır.)
Kadro Cetvelleri:
Madde 35- (Değişik: 31.7.1970- 1327/8 md.) 33 ve 34 üncü maddeler
uyarınca hazırlanan kadro cetvellerinde:
Her kurum için gerekli kadroların sınıfı, derecesi, unvanı
ve adedi gösterilir.
Tesis Edilen Sınıflar:
Madde 36- (Değişik: 30.5.1974- KHK 12/1 md.; değiştirilerek
kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Bu Kanuna tabi kurumlarda çalıştırılan
memurların sınıfları aşağıda gösterilmiştir.
I- GENEL İDARE HİZMETLERİ SINIFI:
Bu Kanunun kapsamına dahil kurumlarda yönetim, icra, büro
ve benzeri hizmetleri gören ve bu Kanunla tespit edilen diğer
sınıflara girmeyen memurlar Genel İdare Hizmetleri sınıfını
teşkil eder.
II- TEKNİK HİZMETLER SINIFI:
Bu Kanunun kapsamına giren kurumlarda meslekleriyle ilgili
görevleri fiilen ifa eden ve meri hükümlere göre yüksek mühendis,
mühendis, yüksek mimar, mimar, Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi
veya bölümlerinden mezun Şehir Plancısı, Yüksek Şehir Plancısı,
Yüksek Bölge Plancısı1, jeolog, hidrojeolog, hidrolog, jeofizikçi,
fizikçi, kimyager, matematikçi, istatistikçi, yöneylemci (Hareket
araştırmacısı), matematiksel iktisatçı, ekonomici ve benzeri
ile teknik öğretmen okullarından mezun olup da, öğretmenlik
mesleği dışında teknik hizmetlerde çalışanlar, 3437 ve 9.5.1969
tarih ve 1177 sayılı Kanunlara göre tütün eksperi yetiştirilenler
ile müskirat ve çay eksperleri, fen memuru, yüksek tekniker,
tekniker, teknisyen ve emsali teknik unvanlara sahip olup,
en az orta derecede mesleki tahsil görmüş bulunanlar, Teknik
Hizmetler sınıfını teşkil eder.
III- SAĞLIK HİZMETLERİ VE YARDIMCI SAĞLIK HİZMETLERİ SINIFI:
Bu sınıf, sağlık hizmetlerinde (Hayvan sağlığı dahil) mesleki
eğitim görerek yetişmiş olan tabip, diş tabibi, eczacı, veteriner
hekim gibi memurlar ile bu hizmet sahasında çalışan yüksek
öğrenim görmüş fizikoterapist, tıp teknoloğu, ebe, hemşire,
sağlık memuru, sosyal hizmetler mütehassısı, biyolog, psikolog,
diyetçi, sağlık mühendisi, sağlık fizikçisi, sağlık idarecisi
ile ebe ve hemşire, hemşire yardımcısı, (Fizik tedavi, laboratuvar,
eczacı, diş anestezi, röntgen teknisyenleri ve yardımcıları,
çevre sağlığı ve toplum sağlığı teknisyeni dahil) sağlık savaş
memuru, hayvan sağlık memuru ve benzeri sağlık personelini
kapsar.
(Ek paragraf: 10/7/2003 - 4924/11 md.) Bu sınıfa dahil personel
tarafından yerine getirilmesi gereken hizmetler, lüzumu halinde
bedeli döner sermaye gelirlerinden ödenmek kaydıyla, Bakanlıkça
tespit edilecek esas ve usullere göre hizmet satın alınması
yoluyla gördürülebilir.
IV- EĞİTİM VE ÖĞRETİM HİZMETLERİ SINIFI:
Bu sınıf, bu Kanun kapsamına giren kurumlarda eğitim ve öğretim
vazifesiyle görevlendirilen öğretmenleri, ilköğretim müfettişlerini
ve yardımcılarını3 kapsar.
V- AVUKATLIK HİZMETLERİ SINIFI:
Avukatlık hizmetleri sınıfı, özel kanunlarına göre avukatlık
ruhsatına sahip, baroya kayıtlı ve kurumlarını yargı mercilerinde
temsil yetkisini haiz olan memurları kapsar.
VI- DİN HİZMETLERİ SINIFI:
Din hizmetleri sınıfı, özel kanunlarına göre çeşitli derecelerde
dini eğitim görmüş olan ve dini görev yapan memurları kapsar.
VII- EMNİYET HİZMETLERİ SINIFI
Bu sınıf, özel kanunlarına göre polis, komiser muavini, komiser,
başkomiser, emniyet müfettişi, polis müfettişi, emniyet amiri
ve emniyet müdürü ve emniyet müdürü sıfatını kazanmış emniyet
mensubu memurları kapsar.
VIII- YARDIMCI HİZMETLER SINIFI:
Yardımcı hizmetler sınıfı, kurumlarda her türlü yazı ve dosya
dağıtmak ve toplamak, müracaat sahiplerini karşılamak ve yol
göstermek; hizmet yerlerini temizleme, aydınlatma ve ısıtma
işlerinde çalışmak veya basit iklim rasatlarını yapmak; ilaçlama
yapmak veya yaptırmak veya tedavi kurumlarında hastaların
ve hastanelerin temizliği ve basit bakımı ile ilgili hizmetleri
yapmak veya kurumlarda, çarşı ve mahallelerde koruma ve muhafaza
hizmetleri gibi ana hizmetlere yardımcı mahiyetteki görevlerde
her kurumun özel bünyesine göre ve yine bu mahiyette olmak
üzere ihdasına lüzum gördüğü yardımcı hizmetleri ifa ile görevli
bulunanlardan 4 üncü maddenin (D) bendinde tanımlananların
dışında kalanları kapsar.
(Ek: 28.3.1988- KHK 318/1 md.) Bu sınıfa dahil personel tarafından
yerine getirilmesi gereken hizmetlerden hizmet yerlerinin
ve tedavi kurumlarının temizlenmesi, tesisatın bakım ve işletilmesi
ve benzeri nitelikteki hizmetlerin üçüncü şahıslara ihale
yoluyla gördürülmesi mümkündür.
(Ek fıkra: 18.5.1994- KHK 527/1 md.; mülga: 28.2.1995- 4081/3
md.)
IX- MÜLKİ İDARE AMİRLİĞİ HİZMETLERİ SINIFI:
Bu sınıf, valiler ve kaymakamlar ile bu sıfatları kazanmış
olup İçişleri Bakanlığı merkez ve iller kuruluşunda çalışanları
ve maiyet memurlarını kapsar.
X- MİLLİ İSTİHBARAT HİZMETLERİ SINIFI:
Bu sınıf, Milli İstihbarat Teşkilatı kadrolarında veya bu
teşkilat emrinde çalıştırılanlardan özel kanunlarında gösterilen
veya Başbakanlıkça tespit edilen görevleri ifa edenleri kapsar.
ORTAK HÜKÜMLER
A) Sınıfların öğrenim durumlarına göre giriş ve yükselebilecek
derece ve kademeleri aşağıda gösterilmiştir.
. Giriş Yükselinebilecek
Öğrenim Durumu Derece Kademe Derece Kademe
İlkokulu bitirenler 15 1 7 son
Ortaokulu bitirenler 14 2 5 son
Ortaokul dengi mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler 14
3 5 son
Ortaokul üstü 1 yıl mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler
13 1 4 son
Ortaokul üstü 2 yıl mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler
13 2 4 son
Liseyi bitirenler 13 3 3 son
Lise dengi mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler 12 2 3
son
Lise veya dengi okullar üstü 1 yıllık mesleki veya teknik
öğrenimi bitirenler 11 1 2 son
Lise veya dengi okullar üstü 2 yıl veya ortaokul üstü en az
5 yıllık mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler 10 1 2 son
Lise veya dengi okullar üstü 3 yıl teknik veya mesleki öğrenimi
bitirenler 10 2 2 son
2 yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler 10 2 1 son
3 yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler 10 3 1 son
4 yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler 9 1 1 son
5 yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler 9 2 1 son
6 yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler 9 3 1 son
1-
Avukatlık stajını açıkta iken yapanlara iki, memuriyette iken
yapanlara bir kademe ilerlemesi uygulanır.
2- Dört yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenlerden yüksek mühendis,
mühendis, yüksek mimar, mimar sıfatını almış olanlar ile bunlardan
öğretmenlik hizmetinde çalışanlar, Erkek Teknik Yüksek Öğretmen
Okulu, Erkek Teknik Öğretmen Okulu ve Devlet Tatbiki Güzel
Sanatlar Yüksek Okulu mezunları, İstanbul Devlet Güzel Sanatlar
Akademisi ile Uygulamalı Endüstri Sanatları Yüksek Okulu mezunları1,
Teknik Eğitim Fakültesi (Yüksek Teknik Öğretmen Okulu) ve
Güzel Sanatlar Fakültesi, (İstanbul Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar
Yüksek Okulu) mezunları2, öğrenimlerine göre tespit edilen
giriş derece ve kademelerine bir derece,
3- Beş yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenimini bitirenlerden
yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar sıfatını almış
olanlar ile bunlardan eğitim ve öğretim hizmetinde çalışanlar
öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine
bir derece,
4- Teknik hizmetler sınıfında görev almak şartiyle jeolog,
jeofizikçi, hidrojeolog, hidrolog, jeomorfolog, kimyager,
fizikçi, matematikçi, istatikçi, yöneylemci (Harekat araştırmacısı),
matematiksel iktisatçı (Ekonometrici), Mimarlık ve Mühendislik
Fakültesi veya bölümlerinden mezun Şehir Plancısı, Yüksek
Şehir Plancısı, Yüksek Bölge Plancısı3, Erkek Teknik Öğretmen
Okulu mezunları, fen memurları, teknikerler ve yüksek teknikerler,
tütün ve müskirat eksperleri, tarım alet ve makineleri Uzmanlık
Yüksek Okulu mezunları ile benzeri fen bilimleri ve teknik
bilimler lisansiyerleri, Gazi Üniversitesi Mesleki Eğitim
Fakültesi Teknoloji Bölümü İş ve Teknik Anabilim Dalı mezunları4,
üniversitelerin arkeoloji ve sanat tarihi bölümlerinin prehistorya,
protohistorya ve önasya arkeolojisi, klasik arkeoloji anabilim
dallarından mezun olanlar5, Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi
Ev Ekonomisi Yüksek Okulundan mezun olanlar6 öğrenimlerine
göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,7
5- Dört yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenim görenlerden
tabip, diş tabibi, veteriner hekim, eczacı ile benzeri sağlık
bilimleri lisansiyerleri (Hayvan sağlığı dahil), Biyolog unvanına
sahip akademik personel8 giriş derece ve kademelerine bir
derece eklenmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden
hizmete alınırlar.
6- a) Lise ve dengi okul mezunu olup, özel kanunları gereğince
sınava tabi tutularak orta dereceli okul öğretmenliği ehliyetini
alanlar ve ilköğretim müfettişliği unvanını kazananlar, mesleki
ve teknik öğretim okulları meslek, atelye veya kurs öğretmenliğinde
görevlendirilenler ile özel kanunlarına ya da özel kanunların
verdiği izne dayanılarak orta dereceli okul öğretmenliğine
atananlar 11 inci derecenin birinci kademesinden hizmete alınırlar.
b) Ortaokul ve dengi, lise ve dengi okulların, normal öğrenim
süresinden fazla olması halinde, başarılı her öğrenim yılı
için bir kademe ilerlemesi uygulanır. Bunlardan teknik öğretim
okulları mezunlarına, meslekleri ile ilgili görevlerde çalışmaları
halinde ayrıca bir kademe ilerlemesi daha verilir.
7- a) Kurumlarınca açılan ve bir kısım görevlere atanmada
kanuni nitelik olarak şart koşulan kursları, memurluğa girmeden
önce başarı ile bitirenler hakkında bu meslekleri ile ilgili
görevlerde çalışmış olmak ve 3 kademeyi geçmemek şartiyle,
bu kurslarda geçirdikleri başarılı sürelerin her yılı için
bir kademe ilerlemesi uygulanır.
b) Diyanet İşleri Başkanlığı kuruluşunda halen görevli bulunanlarla
yeniden göreve atanacaklardan hafız oldukları Diyanet İşleri
Başkanlığınca tespit edilecek bir yönetmelik uyarınca belirlenenlere
bir derece yükselmesi verilir.(Lisans üstü eğitim sebebiyle
verilen derece ve kademe ilerlemesi bu fıkra gereğince verilen
derece ilerlemesiyle birlikte uygulanamaz.)
8- a) Emniyet hizmetleri sınıfına girenlerden:
İlkokul, ortaokul ve dengi okulları bitirenler; ilkokul ve
ortaokulu bitirenlerin giriş derecelerine iki derece,
Lise ve dengi okulları bitirenler, liseyi bitirenler için
tespit edilen giriş derece ve kademesine bir derece bir kademe,
Yüksek öğrenimi bitirenler aynı yüksek öğrenimi bitirenler
için tespit edilen giriş derece ve kademesine bir derece,
b) Genel İdare Hizmetleri sınıfına girenlerden Orman Muhafaza
Memuru ve Başmemuru ile Gümrük muhafaza memur ve amirlerine
ilkokul ve ortaokul ve lise öğrenimleri için bu Kanunda tespit
edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,
c) Mesleki öğrenim veya kurs görmek ve özel yarışma sınavını
başarmak suretiyle atanacak Cumhuriyet Senatosu ve Millet
Meclisi Tutanak Müdürlüğü stenograflarına öğrenim giriş derece
ve kademelerine bir derece,
ilave edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete
alınırlar.
9- Memurluğa girmeden önce veya memuriyetleri sırasında yüksek
öğrenim üstü master derecesi almış olanlarla yüksek öğrenim
kurumlarında en az bir yıl ilave öğrenim yaparak lisans üstü
ihtisas sertifikası alanlara bir kademe ilerlemesi, tıpta
uzmanlık belgesi alanlara, meslekleri ile ilgili öğrenim dallarında
doktora yapanlara bir derece yükselmesi uygulanır.
Master derecesini alıp bir kademe ilerlemesinden yararlanan
memura, mesleği ile ilgili öğrenim dalında doktora yaptığı
takdirde iki kademe ilerlemesi uygulanır.
10- Doktora üstü üniversite doçentliği unvanını üniversitede
görevli iken kazananlara bir derece, diğer memuriyetlerde
iken bu unvanı kazananlara iki kademe ilerlemesi uygulanır.
11- (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/1 md.) Mesleğe özel yarışma
sınavına tabi tutulmak suretiyle alınan; Başbakanlık, Bakanlık,
(Ek: 07.02.2002- 4745/9 md.) Müsteşarlık ve bağımsız genel
müdürlükler müfettiş yardımcıları ile bağlı müfettiş yardımcıları
ve Diyanet İşleri Başkanlığı müfettiş yardımcıları; Başbakanlık
Uzman Yardımcıları, Devlet Planlama Teşkilatı Uzman Yardımcıları,
Devlet Personel Başkanlığı Devlet Personel Uzman Yardımcıları,
Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Uzman Yardımcıları, (Ek.
09.12.1994-4059 Geçici 8 md.) [Hazine Müsteşarlığı Bankalar
Yeminli Murakıp Yardımcıları, Stajyer Hazine Kontrolörleri]
, Maiyet memurları; Dışişleri Bakanlığı meslek memurları;
Maliye Bakanlığı Hesap Uzman Yardımcıları, (Ek: 09.12.1994-
4059 Geçici 8 md.) Sigorta Denetleme Uzman Yardımcıları ve
Aktüer Yardımcıları, Bakanlıklar merkez kuruluşu stajyer kontrolörleri,
(Ek:27.6.1989-KHK 375/4 md.) Emniyet Genel Müdürlüğü Dernek
Denerci Yardımcıları, Devlet Bütçe Uzman Yardımcıları, (…)
, (Ek: 13.11.1996-4208/21 md.) Mali Suçları Araştırma Uzman
Yardımcıları, (Ek: 19.06.1994- KHK 543/17 md.) [Devlet Muhasebe
Uzman Yardımcıları, Devlet Gelir Uzman Yardımcıları, Devlet
Malları Uzman Yardımcıları, Maliye Uzman Yardımcıları Vergi
İstihbarat Uzman Yardımcıları, Gelir Uzman Yardımcıları, Milli
Emlak Uzman Yardımcıları], (Ek: 09.12.1994- 4059/Geçici 8
md.) Dış Ticaret Müsteşarlığı Dış Ticarette Standardizasyon
Denetmen Yardımcıları, (...) (Ek: 10.8.1993- KHK 494/13 md.)
Tüketici ve Rekabet Uzman Yardımcıları, (Ek: 19.06.1994- KHK
544/Geçici 12 md.) [Marka Uzman Yardımcıları, Patent Uzman
Yardımcıları], (Değişik: 1.5.2003 tarih ve 4856/42 madde)
Çevre ve Orman Uzman Yardımcıları, (Ek: 02.05.2001- 4668/25
md.) Teknik Yardım Uzman Yardımcıları, (Ek: 25.03.1997-KHK.571/34
md.) Özürlüler Uzman Yardımcıları, (Ek:16.4.2003 tarih ve
4848/33 madde) Kültür ve Turizmn Uzman Yardımcıları, (Ek:
06.07.1995- KHK 562/1 md.) [Denizcilik Uzman Yardımcıları,
Gümrük Uzman Yardımcıları], (...) (Ek: 27.06.1989-KHK 375/4
md.) bakanlık ve bağlı kuruluşlarının A.T. Uzman Yardımcıları,
(Ek: 09.12.1994- 4059/Geçici 8 md.) [Hazine Uzman Yardımcıları,
Dış Ticaret Uzman Yardımcıları], (Ek: 03.04.1998- 4359/4 md.)
İlköğretim Müfettiş Yardımcıları ile (Ek: 27.06.1989- KHK
375/4 md.) İçişleri Bakanlığı Planlama Uzman Yardımcılar,
(Ek: 05.04.2001- 4636/14 md.) Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt
İkmal ve NATO POL tesisleri İşletme Başkanlığı Müfettiş Yardımcılarının
özel yeterlik sınavı yönetmeliklerine göre yapılacak yeterlik
sınavlarında başarı göstererek Müfettişliğe, Kaymakamlığa,
Başbakanlık Uzmanlığına, Devlet Planlama Uzmanlığına, Devlet
Personel Uzmanlığına, Bankalar Yeminli Murakıplığına, Hesap
Uzmanlığına, (Ek: 09.10.1994- 4059/Geçici 8 md.) [Sigorta
Denetleme Uzmanlığına ve Aktüerliğine], Kontrolörlüğe, (Ek:
17.06.1992- 3814/4 md.) Dernek Denetçiliğine, Devlet Bütçe
Uzmanlığına, (...) , (Ek: 13.11.1996- 4208/21 md.) Mali Suçları
Araştırma Uzmanlığına, (Ek: 19.06.1994-KHK 543/17 md.) [Devlet
Muhasebe Uzmanlığına, Devlet Gelir Uzmanlığına, Devlet Malları
Uzmanlığına, Maliye Uzmanlığına, Vergi İstihbarat Uzmanlığına,
Gelir Uzmanlığına, Milli Emlak Uzmanlığına], (Ek: 09.12.1994-
4059/Geçici 8 md.) Dış Ticaret Müsteşarlığı Dış Ticarette
Standardizasyon Denetmenliğine, (Ek: 10.08.1993- KHK 494/13
md.) Tüketici ve Rekabet Uzmanlığına, (Ek: 19.06.1994- KHK
544/ Geçici 12 md.) [Marka Uzmanlığına, Patent Uzmanlığına],
(Değişik: 1.5.2003 tarih ve 4856/42 madde) Çevre ve Orman
Uzmanlığına, (Ek: 06.07.1995- KHK 562/1 md.) [Denizcilik Uzmanlığına,
Gümrük Uzmanlığına], (Ek: 02.05.2001- 4668/25 md.) Teknik
Yardım Uzmanlığına, (Ek: 25.03.1997- KHK 571/34 md.) Özürlüler
Uzmanlığına, (Ek:16.4.2003 tarih ve 4848/33 madde) Kültür
ve Turizm Uzmanlığına, (Ek: 27.06.1989- KHK 375/4 md.) bakanlık
ve bağlı kuruluşlarının A.T. Uzmanlığına, (Ek: 09.12.1994-
4059/ Geçici 8 md.) [Hazine Uzmanlığına, Dış Ticaret Uzmanlığına],
(Ek: 03.04.1998-4359/4 md.) İlköğretim Müfettişliğine, (Ek:
27.06.1989-KHK 375/4 md.) İçişleri Bakanlığı Planlama Uzmanlığına,
Dışişleri meslek memurluğunda ise Dışişleri Bakanlığınca sınavla
girilmesi şart koşulan bir dereceye atanmaları sırasında ve
bir defaya mahsus olmak üzere haklarında ayrıca bir derece
yükselmesi uygulanır.
12- a) Memuriyete girmeden önce veya memurlukları sırasında
ortaokul ve dengi veya lise ve dengi öğrenim üzerine hizmet
içi eğitim sayılmayan ve öğrenim süreleri en az aralıksız
1 veya 2 öğrenim yılı olan ve kurumlarınca açılan mesleki
kursları bitirenler hakkında; 1 yıllık öğrenim için 1 kademe,
2 yıldan az olmayan öğrenim için 1 derece yükselmesi uygulanır.
b) Lise ve dengi okulları bitirdikten sonra memurlukları sırasında
Milli Eğitim Bakanlığınca belli edilen ve kurumlarınca düzenlenen
bir yıl süreli mesleki hizmet içi eğitim kurslarını tamamlayanların
bulundukları derece ve kademelere bir kademe ilave edilir.
c) Memuriyetleri sırasında Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi
Enstitüsünü bitirenlere her başarılı öğrenim yılı için öğrenim
süreleri kadar (2 yılı geçmemek şartiyle) her yıl için bir
kademe ilerlemesi uygulanır.
d)(Değişik: 9.4.1990- KHK 418/1 md.; iptal: Anayasa Mahkemesi’nin
5.2.1992 tarih ve E.1990/22, K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden
düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/1 md.) Memuriyette iken veya
memuriyetten ayrılarak (87 nci maddeye tabi kurumlarda çalışanlar
dahil) üst öğrenimi bitirenler, aynı üst öğrenimi tahsile
ara vermeden başlayan ve normal süresi içinde bitirdikten
sonra memuriyete giren emsallerinin ulaştıkları derece ve
kademeyi aşmamak kaydıyle, bitirdikleri üst öğrenimin giriş
derece ve kademesine memuriyette geçirdikleri başarılı hizmet
sürelerinin tamamı her yıl bir kademe her üç yıl bir derece
hesabıyla ilave edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademeye
yükseltilirler.
----------------------------------
Not: Bu fıkra hakkında iptal kararı verilmiştir. (İptal: Anayasa
Mahkemesi. 16/07/2003 tarih ve 25170 sayılı R.G.de yayımlanan,
16/04/2003 karar günlü ve E. 2003/22, K. 2003/34 sayılı karar)
(İptal hükmü, kararın Resmi Gazetede yayımlandığı tarih olan
16/07/2003 tarihinden itibaren 1 yıl sonra yürürlüğe girer.)
---------------------------
(İptal: Anayasa Mahkemesinin 6.9.1995 tarih ve E.1995/47,
K:1995/40 sayılı Kararı)
B) Öğrenim durumları itibariyle (A) bendinde gösterilen yükselinebilecek
derece ve kademelerden farklı olanlar aşağıda gösterilmiştir.
1- Lise ve lise dengi mesleki veya teknik öğretim görenlerden,
öğrenim eksikliğini giderecek hizmet içi eğitimden geçerek,
Devlet Personel Başkanlığı tarafından hazırlanacak yönetmelikte
belirlenecek esaslara göre yapılacak özel yükselme sınavlarında
başarı gösterenler 1 inci derecenin son kademesine kadar yükselebilirler.
2- (A) bendinin 12 nci fıkrasının (a) şıkkında gösterilenler
3 üncü derecenin son kademesine kadar yükselebilirler.
3- (Değişik: 23.12.1988- KHK 351/3) Emniyet Hizmetleri Sınıfı
Mensuplarından:
a) Emniyet müdürleri ve bu sıfatı taşımakta olan emniyet teşkilatı
mensupları ile başkomiser ve emniyet amirleri dışında kalanlar
3 üncü derecenin son kademesine,
b) Başkomiser ile emniyet amirleri 2 nci derecenin son kademesine,
c) Emniyet müdürleri ve bu sıfatı taşımakta olan emniyet teşkilatı
mensupları 1 inci derecenin son kademesine,
kadar yükselebilirler.
C) 1- Teknik hizmetler sınıfına girenlerden memurluğa girmeden
önce yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak
veya resmi veya özel müesseselerde ifa edenlerle memuriyetten
ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak yeniden memuriyete
girmek isteyenlerin teknik hizmetlerde geçen süresinden bu
Kanun ve bu Kanunun 87 nci maddesinde sözü edilen kurumlarda
geçen sürenin tamamı ve geri kalan sürenin 3/4 ü toplamı memuriyette
geçmiş sayılarak bu süreler her yılı bir kademe ilerlemesi
ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle
değerlendirilir.
2- Sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfına
girenlerden memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt
dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel kurumlarda
yapanlarla, memurluktan ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak
yeniden memurluğa girmek isteyenlerin sağlık hizmetlerinde
geçen süresinden, bu Kanun ve bu Kanunun 87 nci maddesinde
sözü edilen kurumlarda geçen süreleri ile 196 ncı maddede
belirtilen şekilde tespit edilecek mahrumiyet bölgelerinde
en az 3 yıl çalışanların veya çalışacak olanların sürelerinin
tamamı ve geri kalan sürelerinin 3/4 ü toplamı memurlukta
geçmiş sayılarak bu sürelerin her yılı için bir kademe ilerlemesi
ve her üç yılı için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle
değerlendirilir.
3- Avukatlık hizmetleri sınıfına girenlerin memuriyete girmeden
önce veya memurluktan ayrılarak serbest avukatlıkla geçirdikleri
sürelerin 3/4 ü memuriyette geçmiş sayılarak, bu sürelerin
her yılı bir kademe ilerlemesine ve her üç yılı bir derece
yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir.
4- Basın Kartları Yönetmeliğine göre, basın kartına sahip
olmak suretiyle gazetecilik yaparak memurluğa girenlerin;
meslekleriyle ilgili görevlerde istihdam edilmeleri şartiyle,
fiilen gazetecilik yaparak geçirdikleri sürenin 3/4 ü fiilen
memuriyette geçmiş sayılarak; bu sürenin her yılı bir kademe
ilerlemesi ve her üç yılı bir derece yükselmesi verilmek suretiyle
değerlendirilir.
5- Özel okullarda öğretmenlik veya yöneticilik yaptıktan sonra
Milli Eğitim Bakanlığı emrinde memuriyet kabul edenlerin özel
okullarda geçen hizmet sürelerinin 2/3 ünün her yılı bir kademe
ilerlemesine ve her üç yılı bir derece yükselmesine esas olacak
şekilde değerlendirilir.
Yukarıdaki fıkralara göre, değerlendirilecek hizmet süresinden
sadece özel sektörde geçen süre 12 yılı geçemez.
Ancak T.C. Emekli Sandığı ve Sosyal Sigortalar kanunlarına
tabi görevlerde bulunmuş olanların kazanılmış hakları saklıdır.
Yapılacak intibak neticesinde ilgililerin girecekleri dereceler
öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri derecenin son
kademe aylığını geçemez.
6- Bu Kanunun 4 üncü ve 237 nci maddesinin (e) fıkrasına göre
sözleşme ile istihdam edilenlerin, memuriyete geçirilmeleri
halinde, sözleşmeli olarak geçirdikleri hizmet süreleri, her
yıl için bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece
yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilir.
7- 2834 ve 2836 sayılı kanunlara göre kurulmuş olan Tarım
Kredi ve Tarım Satış Kooperatiflerinde çalışanlardan sonradan
memuriyete girenlerin bu kooperatiflerde geçen hizmetlerinin
12 yılı geçmemek üzere her yıl için bir kademe ilerlemesi
ve her üç yılı için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle
değerlendirilir.
D) Memur iken, girişteki öğrenim derecelerinden bir üst derecedeki
öğrenimi tamamlayanlar, bu üst öğrenim derecesi için 36 ncı
maddede yazılı memuriyete giriş derecelerinde boş kadro bulunduğu
takdirde bu Kanunun 68 inci maddesinde yazılı derece yükselmesinde
süre kaydı aranmaksızın bu derecedeki görevlere atanabilirler.
68 inci maddenin (A) bendinin (b) ve (c) fıkralarındaki hükümler
saklıdır.
E) Sınıfların giriş derecelerinin ileri kademelerinden işe
başlayanlarla yukarıdaki fıkralar uyarınca kendilerine kademe
ilerlemesi uygulananların, kademe ilerlemesine tekabül eden
süreleri 68 inci maddede derece yükselmesi için gerekli olduğu
öngörülen sürelerin hesabında ayrıca değerlendirilir. Artan
süreler üst derece ve kademedeki kanuni bekleme süresinde
geçmiş sayılır.
F) (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/1 md.; 24.11.1994- 4049/8
md.) Bu Kanunla tespit edilen çeşitli hizmet sınıfları mensuplarından
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ve Türkiye Büyük Millet
Meclisi Genel Sekreterliği Teşkilatlarında asli ve sürekli
görevlerde bulunanların kadro, unvan, derece, ek gösterge,
makam tazminatı ve benzeri mali hakları ile intibak ve diğer
özlük haklarının tespit ve kullanılması ile ilgili yetkiler
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlık Divanına aittir.
Bu Kanunla tespit edilen çeşitli hizmet sınıflarına dahil
olup da MİT Müsteşarlığı emrinde çalışan MİT mensuplarının
atama, derece yükselmesi ve kademe ilerlemesi ve disiplin
hükümleri ile ilgili yetkilerin kullanılmasının düzenlenmesi
Başbakana aittir.
Milli İstihbarat hizmetleri sınıfına yapılan atamalarda bu
maddenin (A) bendinin (8/a-b) fıkralarındaki derece ve kademe
ilerlemesi ile ilgili hükümleri uygulanır.
G) Bu maddede sayılan sınıfların ve fıkraların kapsamının
tayininde, benzeri veya eşdeğer öğrenim veya hizmetler; ilgili
Bakanlık veya kuruluşun teklifi üzerine alakalı öğretim kurumu
ile Milli Eğitim Bakanlığının muadelet tevsiki ve Maliye Bakanlığı
ile Devlet Personel Başkanlığının mütalaası alınarak Bakanlar
Kurulunca tespit olunur.
Yükselinebilecek Derecenin Üstünde Bir Dereceye Yükselme:
Madde 37- (Mülga: 31.7.1970- 1327/ 10 md.; yeniden düzenleme:
29.11.1984- KHK 243/2 md.) Bu Kanun hükümlerine göre öğrenim
durumları, hizmet sınıfları ve görev unvanları itibariyle
azami yükselebilecekleri derecelerin dördüncü kademesinden
aylık almaya hak kazanan ve son altı yıllık sicil notu ortalaması
doksan ve daha yukarı olanlardan son sicil notu olumlu bulunanların
kazanılmış hak aylıkları kadro şartı aranmaksızın bir üst
dereceye yükseltilir.
Kademe :
Madde 38- Kademe, derece içerisinde, görevin önemi veya sorumluluğu
artmadan, Devlet memurunun olumlu sicil almasına ve bulunduğu
derecedeki hizmet süresine bağlı olarak aylığındaki ilerleyiş
adımıdır.
Sınıf Dışında Kadro İhdas Edilemiyeceği:
Madde 39- Bu Kanuna tabi kurumlarda sınıflar dışında memurluk
kadroları ihdas edilemez.
Memuriyete Girişte Yaş:
Madde 40- (Değişik: 31.7.1970- 1327/11 md.) Genel olarak 18
yaşını tamamlıyanlar Devlet memuru olabilirler.
Bir meslek veya sanat okulunu bitirenler en az 15 yaşını doldurmuş
olmak ve Türk Medeni Kanununun 12 nci maddesine göre kazai
rüşt kararı almak şartiyle Devlet memurluklarına atanabilirler.
Sınıflandırmada Öğrenim Unsuru:
Madde 41- (Değişik: 31.7.1970- 1327/12 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Genel olarak
ortaokulu bitirenler memur olabilirler. Ortaokul mezunlarından
istekli bulunmadığı takdirde ilkokulu bitirenlerin de alınması
caizdir. Bir sınıfta belli görevlere atanabilmek veya bu görevlerde
belli derecelere yükselebilmek için, kuruluş kanunları veya
bu Kanun ve kuruluş kanunlarına dayanılarak çıkarılacak yönetmelikler
ile işin gereğine göre daha yüksek öğrenim dereceleri veya
muayyen fakülte, okul veya öğrenim dallarını veya meslek içi
veya meslekle ilgili eğitim programlarını bitirmiş olmak veya
yabancı dil bilmek gibi şartlar konulabilir.
Yetişme ve Deneme Süresi:
Madde 42- (Mülga: 31.7.1970- 1327/13 md.)
Göstergeler:
Madde 43- (Değişik: 31.7.1970- 1327/14 md.; 15.1.1974- KHK
9/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; 15.5.1975- 1897/2 md.; 13.10.1978-
KHK 14/1 md.; 20.2.1979- 2183/1 md.; 12.2.1982- 2595/1 md.)
Bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin
aylık ve ek göstergeleri aşağıda gösterildiği şekilde tespit
edilir:
A) Aylık Göstergesi: Bütün sınıflar itibariyle her derece
ve kademenin aylıklarının hesaplanmasına esas teşkil edecek
Aylık Gösterge Tablosu aşağıdaki I Numaralı Cetvelde gösterilmiştir.
AYLIK GÖSTERGE TABLOSU
Kademeler
Dereceler 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 1320 1380 1440 1500 _ _ _ _ _
2 1155 1210 1265 1320 1380 1440 _ _ _
3 1020 1065 1110 1155 1210 1265 1320 1380 _
4 915 950 985 1020 1065 1110 1155 1210 1265
5 835 865 895 915 950 985 1020 1065 1110
6 760 785 810 835 865 895 915 950 985
7 705 720 740 760 785 810 835 865 895
8 660 675 690 705 720 740 760 785 810
9 620 630 645 660 675 690 705 720 740
10 590 600 610 620 630 645 660 675 690
11 560 570 580 590 600 610 620 630 645
12 545 550 555 560 570 580 590 600 610
13 530 535 540 545 550 555 560 570 580
14 515 520 525 530 535 540 545 550 555
15 500 505 510 515 520 525 530 535 540
B) Ek gösterge: (Değişik: 30.12.1982- 2771/1 md.; 26.6.1984-
KHK 241/1 md.; 29.11.1984- KHK 243/3 md.; 24.12.1984- KHK
244/4 md.; 30.12.1987- KHK 306/4 md.; 28.3.1988- KHK 318/2
md.; 9.4.1990- KHK 418/2 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin
5.2.1992 tarih ve E.1990/22, K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden
düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/2 md.) Bu Kanuna tabi kurumların
kadrolarında bulunan personelin aylıkları; hizmet sınıfları,
görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu
Kanuna ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge
rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanır. (II) sayılı cetvelde
yer alan unvanlarda değişiklik yapmaya ve yeni unvanlar ilave
etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Bu ek göstergeler, ilgililerin belirtilen sınıf ve görevlerde
bulundukları sürece ödemelere esas alınıp, terfi bakımından
kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların 1, 2, 3 ve 4 üncü dereceli
kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler, ilgililerin
daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf
veya ekli (I) sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı
(g) bölümünde belirtilen görevlerde kazanılmış hak aylık derecelerine
göre alabilecekleri ek göstergelerden düşük olamaz.
(Değişik: 23.2.1995- KHK 547/7 md.) Başbakanlık Yüksek Denetleme
Kurulu Başkan ve Üyelikleri, Milli Eğitim Bakanlığı Talim
ve Terbiye Kurulu Başkan ve Üyelikleri, Bayındırlık ve İskan
Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkan ve Üyelikleri, Müşavir
ve 1 inci dereceden uzman unvanlı kadrolara atananlara, bu
kadrolarda bulundukları sürece daha önce almış oldukları en
yüksek ek gösterge üzerinden ödeme yapılır.
Kadroları Milli İstihbarat Hizmetleri Sınıfına dahil olanlara,
bu maddede gösterilen emsallerini geçmemek üzere Başbakan
tarafından tespit edilecek ek gösterge rakamları uygulanır.
Çalışma Yaş Hadleri:
Madde 44- (Mülga: 31.7.1970- 1327/15 md.)
Memurun Başka Sınıfta ve Derecesinin Altında Bir Görevde Çalıştırılamıyacağı:
Madde 45- (Değişik: 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul:15.5.1975-1897/1md.)
Hiç bir memur sınıfının dışında ve sınıfının içindeki derecesinin
altında bir derecenin görevinde çalıştırılamaz.
(Değişik:
12.2.1982- 2595/2 md.) 5 inci ve daha aşağı derecelerdeki
kadrolara, derece yükselmesi için gerekli nitelikleri haiz
memur bulunmaması hallerinde, 36 ncı maddede belirtilen öğrenim
durumları itibariyle tespit olunan yükselinebilecek dereceyi
aşmamak ve karşılık gösterilecek kadro derecesi kazanılmış
hak aylık derecelerinin üç üst derecesinden fazla olmamak
kaydıyla, bu dereceler karşılık gösterilerek, kendi derecesi
ile aynı sınıftan memur atanması mümkündür.
Bu gibiler, işgal ettikleri kadroda kazanılmış derece ve kademelerinin
aylığını almaya devam ederler ve kazanılmış aylıklarındaki
kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi genel esaslara göre
yapılır. Karşılık gösterilen kadrolar, ilgililer için kazanılmış
hak teşkil etmez.
KISIM- III
Devlet Memurluğuna Alınma
BÖLÜM: 1
Usul
Atama Yapılacak Boş Kadroların Bildirilmesi:
Madde 46- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/12
md.) Bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşları (Milli
İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı hariç), personel atamasına
lüzum gördükleri boş kadroların sayılarını, sınıf ve derecelerini
belirterek Devlet Personel Başkanlığına bildirirler.
Duyurma:
Madde 47- (Değişik: 12.5.1982- 2670/13 md.) Devlet Personel
Başkanlığı; atama yapılacak boş kadroların sınıf ve derecelerini,
kadroların bulundukları kurum ve yerlerini, kadrolara alınacak
personel sayılarını, alınacak personelin genel ve özel şartlarını,
en son başvurma tarihini, başvurulacak mercileri, sınav yerlerini
ve zamanlarını ve gerek görülen diğer bilgileri başvurma süresinin
bitiminden en az 15 gün önce Resmi Gazete, radyo, televizyon
ve ülke çapında tirajı yüksek gazetelerden asgari biri ve
uygun görülecek diğer araçlar ile duyurur.
Sınavsız atama yapılacak yerlere kadro adedinden fazla istekli
bulunduğu takdirde açılacak sınavın gün ve yeri yukarıdaki
şartlara uygun olarak ayrıca duyurulur.
BÖLÜM: 2
Şartlar
Genel ve Özel Şartlar:
Madde 48- (Değişik: 12.5.1982- 2670/14 md.) Devlet memurluğuna
alınacaklarda aşağıdaki genel ve özel şartlar aranır.
A) Genel Şartlar:
1. Türk Vatandaşı olmak,
2. Bu Kanunun 40 ıncı maddesindeki yaş şartlarını taşımak,
3. Bu Kanunun 41 inci maddesindeki öğrenim şartlarını taşımak,
4. Kamu haklarından mahrum bulunmamak,
5. (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/4 md.; 11.9.1987- KHK 276/12
md.; aynen kabul: 24.2.1988- 3409/12 md.; 10.1.1991- 3697/1
md.) Taksirli suçlar ve aşağıda sayılan suçlar dışında tecil
edilmiş hükümler hariç olmak üzere, ağır hapis veya 6 aydan
fazla hapis veyahut affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine
karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma,
dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı
suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık,
resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını
açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak.
6. Askerlik durumu itibariyle;
a) Askerlikle ilgisi bulunmamak,
b) Askerlik çağına gelmemiş bulunmak,
c) Askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini
yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfa geçirilmiş olmak,
7. 53 üncü madde hükümleri saklı kalmak kaydı ile görevini
devamlı yapmasına engel olabilecek vücut veya akıl hastalığı
veya vücut sakatlığı ile özürlü bulunmamak.
B) Özel Şartlar:
1. Hizmet göreceği sınıf için 36 ve 41 inci maddelerde belirtilen
öğretim ve eğitim kurumlarının birinden diploma almış olmak,
2. Kurumların özel kanun veya diğer mevzuatında aranan şartları
taşımak.
Sınavlara Katılma:
Madde 49- (Mülga: 31.7.1970- 1327/17 md.; 23.12.1972- KHK
2/5 md..; yeniden düzenleme: 12.5.1982- 2670/15 md.; değişik:
29.11.1984- KHK 243/5 md.) Duyurulan Devlet kamu hizmet ve
görevlerine Devlet memuru olarak girmek isteyenler, belirlenen
şartları yerine getirerek başvurularını yaparlar.
Devlet kamu hizmet ve görevlerine girmek isteyenlerden ilan
edilen şartları haiz bulunmayanlar bu sınavlara katılamazlar
ve bu husus başvurulan merciler tarafından kendilerine bir
yazı ile bildirilir.
Sınav Şartı:
Madde 50- (Değişik: 31.7.1970- 1327/18 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 12.5.1982- 2670/16 md.; 29.11.1984– KHK 243/6 md.)
Devlet kamu hizmet ve görevlerine Devlet memuru olarak atanacakların
açılacak Devlet memurluğu sınavlarına girmeleri ve sınavı
kazanmaları şarttır.
Sınavların yapılmasına dair usul ve esaslar ile sınava tabi
tutulmadan girilebilecek hizmet ve görevler ve bunların tabi
olacağı esaslar Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak
bir genel yönetmelikle düzenlenir.
(Değişik: 30.05.1997- 572/14 md.) Özürlüler için sınavlar,
özürlü kontenjanı açık olan kurum ve kuruluşlarca ilk defa
Devlet memuru olarak atanacaklar için açılan sınavla eş zamanlı,
böyle bir sınava ihtiyaç duyulmamışsa, özürlü kontenjanı açığı
bulunduğu sürece ayrı zamanlı olmak üzere özür grupları ve
ulaşabilirlikleri gözönüne alınarak yapılır.
(Ek Fıkra: 30.05.1997- 572/14 md.) Özürlüler için sınavlar,
özürlü grupları dikkate alınarak sınav sorusu hazırlamak ve
değerlendirmek üzere özel sınav kurulu teşkil edilerek ayrı
yapılır.
Sınav Sonuçları:
Madde 51- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.05.1982- 2670/17
md.; 29.11.1984- KHK 243/7 md.) Sınav sonuçları, ilgili kurumda
teşkil edilen sınav komisyonlarının sorumluluğunda belirlenerek
başarılı olanların isimleri başarı sıralarına göre ilan edilir
ve yazı ile de ilgililere bildirilir.
İlan edilen sınav sonuçları müteakip sınav tarihine kadar
geçerlidir.
Kurumların Memur İhtiyaçlarını Karşılama Şekli:
Madde 52- (Değişik: 12.5.1982- 2670/18 md.) Kurumların memur
ihtiyaçları yayınlanan sınav sonuçlarında belirlenen başarı
sırasına göre ilgili kurumlarca atama yapılmak suretiyle karşılanır.
Müteakip sınav dönemine kadar kurumların acil ihtiyaçları;
sınavlara girip kazanmış ancak yeterli kadro olmaması nedeni
ile ataması yapılamayanlardan; yayınlanan başarı sırasına
göre karşılanabilir.
Yapılan atamalar, ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel
Başkanlığına bildirilir.
Sakatların Devlet Memurluğuna Alınmaları:
Madde 53- (Mülga: 31.7.1970- 1327/19 md.; yeniden düzenleme:
12.2.1982-2595/3 md.) Sakatların Devlet Memurluğuna alınma
şartları ile hangi işlerde çalıştırılacakları, Maliye, Sağlık1,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlıkları ile Devlet Personel
Başkanlığınca müştereken hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.
(Ek Fıkra: 30.5.1997- KHK 572/15 md.) Kurum ve kuruluşlar
bu Kanuna göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %
3 oranında özürlü çalıştırmak zorundadır. % 3 ün hesaplanmasında
ilgili kurum veya kuruluşun (taşra teşkilatı dahil) toplam
dolu kadro sayısı dikkate alınır.2
(Ek Fıkra: 30.5.1997- KHK 572/15 md.) Kurum ve kuruluşlar,
çalıştırdıkları ve işten ayrılan özürlü personel sayısını
üç ayda bir Devlet Personel Başkanlığına bildirmekle yükümlüdür.
Bu Kanun kapsamındaki kurum ve kuruluşlarda, ikinci fıkrada
tespit edilen oranda özürlü personel çalıştırma yükümlülüğünün
yerine getirilmesinin takip ve denetiminden Devlet Personel
Başkanlığı sorumludur.
BÖLÜM: 3
Adaylık
Adaylığa Kabul Edilme:
Madde 54- (Mülga: 31.7.1970- 1327/20 md.; Değişik: 12.5.1982-
2670/19 md.) Sınavlarda başarılı olanlardan Devlet memurluğuna
girmek isteyenler başarı listesindeki sıraya ve 47 nci maddeye
göre ilan edilen kadro sayısı kadar, kurumlarınca memur adayı
olarak atanırlar.
Aday olarak atanmış Devlet memurunun adaylık süresi bir yıldan
az iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday memurun başka
kurumlara nakli yapılamaz.
Adayların Yetiştirilmesi:
Madde 55- (Değişik: 31.7.1970- 1327/21 md.; 12.5.1982- 2670/20
md.) Aday olarak atanan memurların önce bütün memurların ortak
vasıfları ile ilgili temel eğitime, bilahare sınıfları ile
ilgili hazırlayıcı eğitime ve staja tabi tutulmaları ve Devlet
memuru olarak atanabilmeleri için başarılı olmaları şarttır.
Temel eğitim ile hazırlayıcı eğitim aynı kurumda yapılır.
Eğitim süreleri, programları, değerlendirme esasları ve hangi
kurumların sorumluluğunda yapılacağı ve diğer hususlar Başbakanlıkça
hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Adaylık Devresi İçinde Göreve Son Verme:
Madde 56- (Değişik: 31.7.1970- 1327/22 md.; 12.5.1982- 2670/21
md.) Adaylık süresi içinde temel ve hazırlayıcı eğitim ve
staj devrelerinin her birinde başarısız olanlarla adaylık
süresi içinde hal ve hareketlerinde memuriyetle bağdaşmıyacak
durumları, göreve devamsızlıkları tespit edilenlerin sicil
amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri
kesilir.
İlişikleri kesilenler ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel
Başkanlığına bildirilir.
Adaylık Süresi Sonunda Başarısızlık:
Madde 57- (Değişik: 31.7.1970- 1327/23 md.; 12.5.1982- 2670/22
md.) Adaylardan en geç iki yıl içinde Devlet memuru olabilmeleri
için olumlu sicil alamayanların sicil amirlerinin teklifi
ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir. İlişikleri
kesilenler ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel Başkanlığına
bildirilir.
Adaylık devresi içinde veya sonunda, 56 ncı ve bu madde hükümlerine
göre ilişikleri kesilenler (sağlık nedenleri hariç) 3 yıl
süre ile Devlet memurluğuna alınmazlar.
KISIM- IV
Hizmet Şartları ve Şekilleri
BÖLÜM: 1
Atanma
Asli Memurluğa Atanma:
Madde 58 - (Değişik: 31.7.1970- 1327/24 md.; 12.5.1982- 2670/23
md.) Adaylık devresi içinde eğitimde başarılı olan ve olumlu
sicil alan adaylar sicil amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili
amirin onayı ile onay tarihinden geçerli olmak üzere asli
memurluğa atanırlar.
Asli memurluğa geçme tarihi adaylık süresinin sonunu geçemez.
İstisnai Memurluklar:
Madde 59- (Değişik: 31.7.1970- 1327/4 md.; 31.12.1972- KHK
2/1 md.; 30.5.1974- KHK/12 md.; 15.5.1975- 1897/1 md.; 29.11.1984-
KHK 243/8 md.) Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile Türkiye
Büyük Millet Meclisinin memurluklarına, Başbakan Başmüşaviri1,
(...)2, “Savunma Sanayii Müsteşarlığı3 ile Toplu Konut (...)4
İdaresi Başkanlığına ait Başkan, Başkan Yardımcısı, Hukuk
Müşaviri, Daire Başkanı, Uzman, Uzman Yardımcısı, Müşavir
Avukat ve Şube Müdürleri (Uzman)”5, Başbakan Müşavirliklerine,
“Özelleştirme İdaresi Başkanlığında Başkan, Başkan Yardımcısı,
Başkanlık Müşaviri, Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı ve Basın
ve Halkla İlişkiler Müşavirliğine”6, Başbakanlık ve Bakanlık
Müşavirlikleriyle Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliklerine,
Başbakanlık Basın Müşavirliğine, Bakanlar Kurulu Sekreterliğine,
Milli Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında
veya kadro açıklamalar bölümünde özel nitelikli olarak gösterilen
görev yerlerine, Özel Kalem Müdürlüklerine, Valiliklere, Büyükelçiliklere,
Elçiliklere, Daimi Temsilciliklere, dış kuruluşlarda çalışma
müşavirlikleri nezdinde görevlendirilecek sendika uzmanlıklarına,
Din İşleri Yüksek Kurulu Üyeliklerine, Milli İstihbarat Teşkilatı
memurluklarına, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Müşavirliklerine,
Hukuk Müşavirliğine ve Genel Sekreter Sekreterliğine, bu Kanunun
atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine
ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın tahsis edilmiş derece
aylığı ile memur atanabilir. Dışişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirlikleri
ile Devlet Konservatuvarında görevlendirilecek uluslararası
ün yapmış üstün yeteneklere sahip Devlet sanatçılarının, olimpiyat
şampiyonluğu veya olimpik spor dallarından birinde büyükler
kategorisinde birden fazla Dünya şampiyonluğu kazananlar arasından
atanacak spor müşavirlerinin atama ve ilerlemelerinde de bu
hükümler uygulanır.
Birinci fıkrada sayılan memurların bulundukları bu kadrolar
emeklilik aylığının hesabında ve diğer memurluklara naklen
atanmalarında herhangi bir sınıf için kazanılmış hak sayılmaz.
Bu görevlerde bulunan memurların emeklilik kıdemleri yürümekte
devam eder.
(Son fıkra: Mülga 11.9.1987- KHK 276/13 md.; aynen kabul:
24.2.1988-3409/13 md.)
İstisnai Memurluklara Atanmada Aranacak Şartlar:
Madde 60- (Değişik: 31.7.1970- 1327/25 md.; 23.12.1972– KHK
2/1 md.) İstisnai Devlet memurluklarına 48 inci maddede yazılı
genel şartları taşıyan kimselerden atanmalar yapılabilir.
Kuruluş kanunlarındaki özel hükümler saklıdır.
Ancak, Devlet sanatçılarında aranacak nitelikler bir yönetmelikle
belirtilir. Dışişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliğine atanabilmek
için ise, bir yabancı dili çok iyi bilmek ve özel yönetmeliğinde
belirtilecek diğer nitelikleri taşımak şarttır.
İstisnai Memurluklara Atananlara Bu Kanunun Uygulanacak Hükümleri:
Madde 61- (Değişik: 31.7.1970- 1327/26 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 30.5.1973- KHK 5/2 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.;
aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) 60 ıncı madde gereğince
istisnai memurluklara atananlar hakkında bu Kanunun atanma,
sınavlar, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi dışında kalan
bütün hükümleri uygulanır.
Ancak istisnai bir memuriyet kadrosuna atananlar, atandıkları
kadronun derece aylığının ilk kademesini kazanılmış hak olarak
elde ettikleri tarihten itibaren, haklarında bu Kanunun kademe
ilerlemesi ve derece yükselmesine dair hükümleri uygulanır.
Şu kadar ki, Başbakanlık ve Bakanlıklar özel kalem müdürlüklerine,
valiliklere, büyükelçiliklere, elçiliklere, daimi temsilciliklere
atananların, atandıkları derecelerde geçirdikleri süreler,
kazanılmış hak sayılmamak şartiyle, kademe ilerlemesinde (üst
dereceye atanmaları halinde 161 inci maddenin A bendi uyarınca)
değerlendirilir.
Atamalarda Görev Yerine Hareket ve İşe Başlama Süresi:
Madde 62- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) İlk defa veya
yeniden veyahut yer değiştirme suretiyle;
a) Aynı yerdeki görevlere atananlar atama emirlerinin kendilerine
tebliğ gününü,
b) Başka yerdeki görevlere atananlar, atama emirlerinin kendilerine
tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde o yere hareket
ederek belli yol süresini,
izleyen iş günü içinde işe başlamak zorundadırlar. Savaş ve
olağanüstü hallerde bu süre Bakanlar Kurulu Kararı ile kısaltılabilir.
Yukarıdaki süreler;
1- Kanuni izinlerin kullanılması veya geçici bir görevin yapılması
sırasında başka bir göreve atanan memurlar için iznin veya
geçici görevin bitimi,
2- Hesaplarını, yerlerine gelenlere devir zorunda bulunan
sayman ve sayman mutemetleri için devrin sona ermesi,
3- Eski görevlerine devamları kurumlarınca yazılı olarak tebliğ
edilenler için yerlerine atanan memurların gelmesi veya yeni
görev yerlerine hareketlerinin kurumlarınca tebliği,
tarihinde başlar.
(Değişik: 12.2.1982- 2595/4 md.) Yer değiştirme suretiyle
yapılan atamalarda memurlara atama emirleri tebliğ edilince
yollukları, ödeme emri aranmaksızın, saymanlıklarca derhal
ödenir. Memurun izinli ve raporlu olması tebligata engel olmamakla
beraber (a) ve (b) bentlerindeki süreler izin ve rapor müddetinin
bitmesinde başlar.
Bu maddede geçen "yer" deyiminin kapsamı İçişleri
ve Maliye Bakanlıklarınca birlikte belirtilir.
İşe Başlamama Halinde Yapılacak İşlem:
Madde 63- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/24
md.) Bir göreve ilk defa veya yeniden atananlardan belge ile
isbatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın 62 nci maddedeki
süre içinde işe başlamayanların atanmaları iptal edilir ve
bunlar 1 yıl süreyle Devlet memuru olarak istihdam edilemezler.
Bunların belge ile isbatı mümkün zorlayıcı sebepler nedeniyle
göreve başlamama hali iki ayı aştığı takdirde atama işlemi
atamaya yetkili makamlarca iptal edilir.
Başka yerdeki bir göreve atananlardan 62 nci maddedeki süre
içinde hareket ederek belli yol süresi sonunda yeni görevlerine
başlamıyanlara, eski görevlerinden ayrılış ve yeni görevlerine
başlayış tarihleri arasında aylık verilmemek şartı ile 10
günlük bir süre daha verilebilir. Belge ile isbatı mümkün
zorlayıcı sebepler olmaksızın bu süre sonunda da yeni görevlerinde
işe başlamayanlar memuriyetten çekilmiş sayılırlar.
BÖLÜM: 2
Devlet Memurluğunda İlerleme ve Yükselmeler
Kademelerde İlerleme Şartları:
Madde 64- Devlet memurunun kademede ilerlemesi için aşağıdaki
şartların bulunması lazımdır:
A) Bulunduğu kademede en az bir yıl çalışmış olması,
B) O yıl içinde olumlu sicil almış bulunması,
C) Bulunduğu derecede ilerleyebileceği bir kademenin bulunması,
(Ek Fıkra: 29.11.1984- KHK 243/9 md.) Devlet memurlarından
6 yıllık sicil notu ortalaması 90 ve daha yukarı olanların
aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere
bir kademe ilerlemesi uygulanır.
(Ek Fıkra: 9.4.1990- KHK 418/4 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin
5.2.1992 tarih ve E.1990/22, K.1992/6 sayılı Kararı; yeniden
düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/ 4 md.) Ancak, 72 nci madde
gereğince belirli bir süre görev yapmak üzere mecburi olarak
sürekli görevle atanan Devlet Memurlarından kalkınmada 1 inci
derecede öncelikli yörelerde bulunanlara (Erzurum ve Artvin
İl'leri dahil) bu yörelerde fiilen çalışmak suretiyle başarılı
geçirilen her iki yılın karşılığında aylık derecelerinin yükseltilmesinde
dikkate alınmak üzere ayrıca bir kademe ilerlemesi daha verilir.
Yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır.
İki yıldan az süreler dikkate alınmaz.
Kademe İlerlemelerinin Toplu Onayla Yapılması:
Madde 65- (Değişik: 31.7.1970- 1327/27 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.; 26.6.1984- KHK
241/2 md.) 64 üncü maddede belirtilen şartları haiz her sınıf
ve derecedeki memurlar hak kazandıkları tarihten geçerli olmak
üzere ve başkaca bir işleme gerek kalmaksızın bir ileri kademeye
ilerlemiş sayılırlar. Kademe ilerlemesine hak kazanamayan
memurlar kurumlarınca her ay alınacak toplu onaylarla belirlenir.
Kademe ilerlemesi yapmış sayılanlardan ilerlemeye müstahak
olmadıkları sonradan tespit edilenlerin kademe ilerlemeleri,
ilerlemiş sayıldıkları tarihten geçerli olmak üzere iptal
edilir.
Derece Yükselmesi ve Kademe İlerlemesinde Onay Mercii:
Madde 66- (Değişik: 2312.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1973- KHK
5/5 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.; 26/6/1984- KHK 241/3 md.) Derece yükselmesi ve
kademe ilerlemesi ile ilgili onay mercii atamaya yetkili amirdir.
Onay mercileri kademe ilerlemeleri ile ilgili yetkilerini
devredebilirler.
Bakanlar Kurulu Kararı veya ortak kararla atanmış olanların
görev değişikliği niteliğinde olmayan derece yükselmeleri
ilgili Bakanın veya yetkili kıldığı makamın onayı ile olur.
Üst derece kadroya atanmış olup da kazanılmış hak ve emeklilik
keseneğine esas aylık dereceleri daha aşağıda bulunanların
(45 inci maddeye göre kadro karşılık gösterilmek suretiyle
yapılan atamalar hariç) kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine
esas aylık derecelerinin yükseltilmeleri için bu durumun devam
ettiği sürece, yukarıdaki fıkralarda belirtilen onaya gerek
yoktur.
Kadrosuzluk Sebebiyle Derece Yükselmesi Yapamayanların Aylıkları:
Madde 67- (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/10 md)
Diğer şartları taşımakla birlikte üst derecelerde kadro olmadığı
için derece yükselmesi yapamayan memurların kazanılmış hak
aylıkları, öğrenim durumları itibariyle yükselebilecekleri
dereceyi aşmamak şartıyla işgal etmekte oldukları kadroların
üst derecelerine yükseltilir.
Derece Yükselmesinin Usul ve Şartları:
Madde 68- (Değişik: 31.7.1970- 1327/28 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.; 12.2.1982- 2595/5 md.)
A) Derece yükselmesi yapılabilmesi için:
a) (Değişik: 26.6.1984- KHK 241/4 md.;) Üst derecelerden boş
bir kadronun bulunması,
b) Derecesi içinde en az 3 yıl ve bu derecenin 3 üncü kademesinde
1 yıl bulunmuş,
c) Kadronun tahsis edildiği görev için öngörülen nitelikleri
elde etmiş,
d) Sicil bakımından üst derecelere yükselebilecek nitelikte
bulunduğunun saptanmış,
olması şarttır.
B) (Değişik: 4.5.1984- KHK 199/1 md.; 26.6.1984- KHK 241/4
md.) Eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı hariç, sınıfların
1,2,3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki
süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki
derecelerden atama yapılabilir.
Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;
a) 1 inci dereceli görevlerden ek göstergesi 6501 ve daha
yukarıda olanlar için en az 12 yıl,
b) 1 ve 2 nci derece görevlerden ek göstergesi 650’den1 az
olanlar için en az 10 yıl,
c) 3 ve 4 üncü dereceli görevler için en az 8 yıl,
(Ek Fıkra: 26.8.1993- KHK 501/1 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin
6.10.1993 tarih ve E.1993/32, K.1993/32 sayılı Kararı ile)
(Değişik: 27.6.1989- KHK 375/7 md.) 8.6.1984 tarih ve 217
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına
dahil kurumlarda fiilen çalışmış olması ve yüksek öğrenim
görmüş bulunması şarttır. Ancak dört yıldan daha az süreli
yüksek öğrenim görenler için yukarıdaki sürelere ikişer yıl
ilave edilir. Yasama Organı Üyeliğinde, Kanunlarla kurulan
fonlarda, muvazzaf askerlikte ve okul devresi dahil yedek
subaylıkta ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin tamamı
ile yüksek öğrenim gördükten sonra özel kurumlarda veya serbest
olarak çalıştıkları sürenin 6 yılı geçmemek üzere 3/4'ü yukarıdaki
sürelerin hesabında dikkate alınır.
Bu bent hükümlerine göre atananlar atandıkları kadronun aylık
(Ek gösterge dahil) ve diğer haklarından yararlanırlar. Bu
suretle üst dereceye atananların bu kadrolarda geçirdikleri
her yıl kademe ilerlemesi ve her "3" yıl derece
yükselmesi sayılmak suretiyle kazanılmış hak ve emeklilik
keseneğine esas aylık derecelerinin yükselmesinde göz önüne
alınır. Ancak atandıkları kadro aylıkları, başka görevlere
atanma halinde kazanılmış hak sayılmaz.
İdari Görevlere Atanma:
Madde 69- (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/11 md.) Kurumlar,
Eğitim ve Öğretim, Sağlık ve Yardımcı Sağlık ve Teknik Hizmetler
Sınıflarına dahil memurlardan, kariyerlerinden yararlanmak
istediklerini 2 - 4 üncü dereceler arasındaki idari görevlere
ait olup kazanılmış hak derecelerinin iki altındaki derecelerden
tespit ve ihdas edilmiş kadrolara atayabilirler.
Bu suretle atanan memurların aylıkları kazanılmış hak dereceleri
üzerinden ödenir. Ancak kazanılmış aylık dereceleri ve kariyer
hizmet sınıfları için tespit edilen ek gösterge, zam ve tazminatlar
ile atandıkları görevlerin ek gösterge, zam ve tazminatlarının
farklı olması halinde fazla olanı ödenir.
İstisnai Memurluklarda Derece Yükselmeleri ve Kademe İlerlemeleri:
Madde 70- (Mülga: 31.7.1970- 1327/29 md.)
Bir Sınıftan Başka Bir Sınıfa Geçme:
Madde 71- (Değişik: 31.7.1970- 1327/30 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.; 29.11.1984- KHK 243/12 md.) Memurların eşit dereceler
arasında veya derece yükselmesi suretiyle sınıf değiştirmeleri
caizdir. Bu şekilde sınıf değiştireceklerin geçecekleri sınıf
ve görev için bu Kanunda veya kuruluş kanunlarında belirtilen
niteliklere sahip olmaları şarttır. Bu durumda sınıfları değişenlerin
eski sınıflarının derecesinde elde ettikleri kademelerde geçirdikleri
süreler yeni sınıflardaki derecelerinde dikkate alınır.
Kurumlar, memurlarını meslekleri ile ilgili sınıftan genel
idare hizmetleri sınıfına veya genel idare hizmetleri sınıfından
meslekleri ile ilgili sınıfa, görev ve unvan eşitliği gözetmeden
kazanılmış hak aylık dereceleriyle atayabilirler.
Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa göre memurluğa
daha yüksek bir derece ve kademeden başlamış olup da sınıf
değiştirenlerin yeni görevlerindeki ilk ilerleme süreleri
eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül
eden süre kadar uzatılır ve bu süre tamamlanıncaya kadar kendilerine
sınıf değiştirmeleri sırasında bulundukları derecede kademe
ilerlemesi verilmez.
BÖLÜM: 3
Yer Değiştirme
Yer Değiştirme Suretiyle Atanma:
Madde 72- (Mülga: 31.7.1970- 1327/31 md.; yeniden düzenleme:
12.5.1982- 2670/25 md.) Kurumlarda yer değiştirme suretiyle
atanmalar; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiyenin
ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik
ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak tespit edilen
bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde yapılır.
(Değişik: 29.11.1984- KHK 243/13 md.; 9.4.1990- KHK 418/5
md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 5.2.1992 tarih ve E.1990/22,
K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden düzenleme: 18.5.1994-
KHK 527/5 md.) Yeniden veya yer değiştirme suretiyle yapılacak
atamalarda; aile birimini muhafaza etmek bakımından kurumlar
arasında gerekli koordinasyon sağlanarak memur olan diğer
eşin de isteği halinde ataması, atamaya tabi tutulan memurun
atandığı yere 74 ve 76 ncı maddelerde belirtilen esaslar çerçevesinde
yapılır. Yer değiştirme suretiyle atanmaya tabi memurun atandığı
yerde eşinin atanacağı teşkilatın bulunmaması ya da teşkilatı
olmakla birlikte niteliğine uygun münhal bir görev bulunmaması
ve ilgilinin de talebi halinde, bu personele eşinin görev
süresi ile sınırlı olmak üzere aşağıdaki şartlarda izin verilebilir.
(Değişik: 29.11.1984- KHK 243/13 md.; 9.4.1990- KHK 418/5
md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 5.2.1992 tarih ve E.1990/22,
K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden düzenleme: 18.5.1994-
KHK 527/5 md.) Bu suretle izin verilenlere, aylık ve diğer
ödemelerine karşılık olarak, aylık (taban ve kıdem aylığı
dahil), ek gösterge, zam ve tazminatlarının kanuni kesintiler
düşüldükten sonraki net miktarının, eşleri;
a) Olağanüstü Hal Bölgesine dahil illerle bu illere mücavir
olarak belirlenen illerde görevli olanlara % 60'ı,
b) Kalkınmada 1 inci derecede öncelikli yörelerde görevli
olanlara %50'si,
c) Kalkınmada 2 nci derecede öncelikli yörelerde görevli olanlara
%25'i,
kurumlarınca kadro tasarrufundan ödenir.
Eşleri diğer yörelerde görevli olanlar ise ücretsiz izinli
sayılır.
(Ek Fıkra: 9.4.1990- KHK 418/5 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin
5.2.1992 tarih ve E.1990/22, K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden
düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/5 md.) Yukarıda sayılanların
kadroları eşlerinin görevlendirme süresiyle sınırlı olarak
saklı tutulur. Ancak, bu süre memuriyet boyunca 4 yılı hiç
bir surette geçemez. Bunların kademe ilerlemesi; emeklilik
ve diğer bütün hakları ve yükümlülükleri devam eder. Ancak
ücretsiz izin verilenlerin bu sürelerinin emeklilikten sayılabilmesi
için kesenek ve kurum karşılıklarının her ay kendileri tarafından
T.C. Emekli Sandığına yatırılması gerekir.
(Değişik: 29.11.1984- KHK 243/13 md.) Memurların atanamayacakları
yerler ve bu yerlerdeki görevler ile kurumların özellik arz
eden görevlerine atanabilmeleri için hangi kademelerde ne
kadar hizmet etmeleri gerektiği ve yer değiştirme ile ilgili
atama esasları Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak
bir yönetmelikle belirlenir. Kurumlar atamaya tabi olacak
personeli için bu yönetmelik esaslarına göre Devlet Personel
Başkanlığının görüşünü almak suretiyle bir personel ve atama
planı hazırlar.
Karşılıklı Olarak Yer Değiştirme:
Madde 73- (Değişik: 31.7.1970- 1327/32 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Aynı Kurumun
başka başka yerlerde bulunan aynı sınıftaki memurları, karşılıklı
olarak yer değiştirme suretiyle atanmalarını isteyebilirler.
Bu isteğin yerine getirilmesi atamaya yetkili amirlerince
uygun bulunmasına bağlıdır.
Memurların Bir Kurumdan Diğerine Nakilleri:
Madde 74- (Değişik: 31.7.1970- 1327/33 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 30.5.1973- KHK 5/3 md.; 8.10.1973- KHK 8/4 md.; 30.5.1974-
KHK /12; değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Memurların
bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakatı ile
kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki
esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları
sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri
sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür. Kazanılmış hak
derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri için ise
atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri
arasındaki farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteği
de şarttır.
Aşağı dereceye atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı
aranmaksızın eski derecelerine tekrar atanmaları caizdir.
Kazanılmış hak derecelerinden aşağı derecelere atananların
aylık derece ve kademeleri genel hükümlere göre tespit edilmekle
beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri süreler (kesenek
ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli
Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik
yönünden eski derecelerinde değerlendirilir.
13.12.1960 tarihli ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamına
giren kurumlarla bu Kanuna tabi kurumlar arasındaki nakillerde
de yukarıdaki hükümler uygulanır. Aynı kanunun 4 üncü maddesi
kapsamına giren kurumlarda çalışıp 657 sayılı Kanuna tabi
olmayan personelden, hizmete giriş dereceleri 36 ncı madde
ile tespit edilen giriş derecelerinin üzerinde olanların ilk
ilerleme ve yükselmeleri için kanuni bekleme sürelerine yukarıda
yazılı dereceler arasındaki sürelere tekabül eden süre kadar
ilave edilir.1
Memurların Diğer Kurumlardan Bu Kanuna Tabi Kurumlara Geçmeleri:
Madde 75- (Mülga: 23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Memurların Kurumlarınca Görevlerinin ve Yerlerinin Değiştirilmesi:
Madde 76- (Değişik: 23.12.1973- KHK 2/1 md.; 30.5.1973- KHK
5/4 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.) Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış
hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine
eşit veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst,
kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen
atayabilirler.
Memurlar istekleri ile, kurumlarında kazanılmış hak derecelerinin
en çok üç derece altında aynı veya başka yerlerdeki kadrolara
atanabilirler.
Aşağı dereceye atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı
aranmaksızın eski derecelerine tekrar atanmaları mümkündür.
Kazanılmış hak derecelerinden aşağı derecelere atananların
aylık derece ve kademeleri genel hükümlere göre tespit edilmekle
beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri süreler (kesenek
ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli
Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik
yönünden eski derecelerinde değerlendirilir.
Yabancı Bir Memleket veya Uluslararası Kuruluşta Hizmet Alma:
Madde 77- (Değişik: 31.7.1970- 1327/34 md.; 30.5.1974– KHK
12/1 md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.; 29.11.1984-
KHK 243/14 md.; 23.12.1988- KHK 351/4 md.) Yabancı memleketlerde
veya uluslararası kuruluşlarda, kurumlarının muvafakatı ile
görev alacak memurlara ilgili Bakanlığın teklifi ve Başbakanın
izni ile (her üç yılda bir Başbakan'ın izni alınmak kaydıyla)
memuriyeti süresince toplam yabancı memleketlerde on yıla,
uluslararası kuruluşlarda yirmibir yıla kadar maaşsız izin
verilebilir.
Yukarıdaki fıkraya göre izin alan memurların kadro ile ilişkileri
devam eder ve yabancı memleketlerde veya uluslararası kuruluşlarda
görevde geçen süreler için emeklilik hakları 5434 sayılı Kanunun
31 inci maddesi hükümlerine uyulmak kaydı ile saklı kalır.
Bu kimselerin görevlerine dönmek istemeleri halinde; bu Kanunun
sınav veya seçme ile ilgili hükümleri dikkate alınmak suretiyle,
yabancı memleketlerde veya uluslararası kuruluşlarda geçirdikleri
hizmet sürelerinin her yılı bir kademe ilerlemesine ve her
3 yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde ve boş
kadro bulunduğu takdirde değerlendirilir.
Bilgilerini Artırmak Üzere Dış Memleketlere Gönderilme:
Madde 78- Mesleklerine ait öğrenimi bitirerek Devlet memurluğuna
alınmış ve asli memur olarak atanmış olanlardan mesleklerine
ait hizmetlerde yetiştirilmek, eğitilmek, bilgilerini artırmak
veya staj yapmak üzere dış memleketlere:
a) Kurumlarınca açılacak seçme veya yarışma sınavlarında başarı
gösterenlere,
b) Dış burslara dayanılarak gönderilenlere,
iki yıla kadar ayrılma müsaadesi verilebilir.
Gerekirse bu süre en çok bir kat uzatılabilir.
Bilgilerini Artırmak İçin Yabancı Memleketlere Gönderilenlerin
Hak ve Yükümlülükleri:
Madde 79- (Değişik: 31.7.1970- 1327/35 md.; 28.7.1971- 1449/1
md.; 22.8.1989- KHK 378 /2 md.; 18.5.1994- KHK 527/6 md.)
78 inci maddede yazılı olanlar kadrolarında bırakılırlar.
Kadro karşılığı sözleşme ile istihdam edilenlerin sözleşmeleri
devam eder ve (Şahsen özel burs sağlayan ve bu burstan istifade
etmesi için kurumlarınca kendilerine maaşsız izin verilmesi
uygun görülenler hariç) aylık ve diğer her türlü ödemeleri
ile sözleşme ücretlerinin kanuni kesintilerinden sonra kalan
net tutarının % 60'ını kurumlarından alırlar.1 Bunların kademe
ilerlemesi; emeklilik ve diğer bütün hakları ve yükümlülükleri
devam eder. İzin bitiminde yol süresi hariç 15 gün içinde
görevlerine dönerler. Bunlardan kurumlarınca kendilerine maaşsız
izin verilmesi uygun görülenlerin bu süreleri keseneklerinin
ve karşılıklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli
Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartıyla emeklilik
yönünden eski derecelerinde değerlendirilir.
(Değişik: 12.2.1982- 2595/6 md.; 22.8.1989- KHK 378/2 md.)
Kurumlarınca gönderilenlere, gittikleri ülkelerde sürekli
görevle bulunan ve dokuzuncu derecenin birinci kademesinden
aylık alan meslek memurlarına ödenmekte olan yurtdışı aylığının
2/3'ü ödenir. Burslu gidenlerin aldıkları burs miktarları
bu miktarın altında ise aradaki fark kurumlarınca kendilerine
ayrıca ödenir.
Bu suretle yapılacak fark ödeme, her türlü vergiden müstesnadır.
Sürelerinin bitiminde görevlerine başlamıyanlar çekilmiş sayılırlar.
Bu suretle çekilmiş sayılanlar aylık ve yol giderleri de dahil
olmak üzere kendilerine kurumlarca yapılmış bulunan bütün
masrafları iki kat olarak ödemeye mecburdurlar.
Görevlerine başlayıp da yükümlü bulundukları mecburi hizmetini
bitirmeden ayrılanlar veya bir ceza sebebi ile memurluktan
çıkarılmış olanlar mecburi hizmetlerinin eksik kalan kısmı
ile orantılı miktarı iki kat olarak ödemek zorundadırlar.
78 ve 79 uncu Maddelerin Uygulanmasını Düzenleyen Yönetmelik:
Madde 80- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) 78 ve 79 uncu
maddelerde yazılı olanların ayırma ve seçilme usul ve şartları,
çalışmalarının nasıl izlenip denetleneceği, haklarındaki disiplin
kovuşturmasının ne suretle yapılacağı ve geri çağrılmalarını
gerektirecek haller, bu Kanunun 2 nci maddesi gereğince bir
yönetmelikle düzenlenir.1
MİT mensupları hakkında yukarıdaki esaslar, Başbakan tarafından
onaylanacak bir talimatla belirtilir.
Silah Altına Alınma:
Madde 81- Hazarda ve seferde muvazzaflık hizmeti dışında silah
altına alınan Devlet memurları, silah altında bulundukları
sürece izinli sayılırlar.
Terhis Edilenlerin Görevlerine Dönmeleri:
Madde 82- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) Hazarda eğitim
ve manevra maksadiyle veya seferde muvazzaflık hizmeti dışında
silah altına alınan memurların terhislerinden sonra görevlerine
başlamaları, 62 ve 63 üncü maddelerin yer değiştirme suretiyle
atamaya ilişkin hükümlerine tabidir.
Muvazzaf Askerliğe Ayrılan Memurların Terhislerinde Göreve
Başlatılmaları ile Muvazzaf Askerlikte Geçen Sürelerin Kademe
ve Derece İntibaklarında Değerlendirilmesi:
Madde 83- (Değişik: 31.7.1970- 1327/36 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; 15.5.1975- 1897/2 md.; 12.5.1982- 2670/26 md.) Devlet
memuru iken muvazzaf askerlik hizmetini yapmak üzere silah
altına alınanlardan askerlik görevini tamamlayıp memuriyete
dönmek isteyenler, terhis tarihinden itibaren 30 gün içinde
kurumlarına başvurmak ve kurumları da başvurma tarihinden
itibaren azami 30 gün içinde ilgilileri göreve başlatmak zorundadırlar.
Bunların muvazzaf askerlikte geçen süreleri muvazzaf askerliğe
ayrıldıkları sırada iktisap etmiş oldukları derecede kademe
ilerlemesi yapılmak suretiyle değerlendirilir. Bu gibilerin
muvazzaf askerliğe ayrılmadan önce işgal ettikleri kadroda
kazandıkları kademe ilerlemeleri ayrıca gözönünde bulundurulur.
Askerlik öncesi kademe ilerlemeleri ile askerlikte geçen süre
toplamının 3 yılı aşan kısmı usulü dairesinde üst dereceye
terfi ettikleri zaman bu derecede kademe ilerlemesi yapılmak
suretiyle değerlendirilir.
Muvazzaf Askerliğini Yaptıktan Sonra Devlet Memurluğuna Girenlerin
Kademe İntibakları:
Madde 84- (Değişik: 31.7.1970- 1327/37 md.) Muvazzaf askerlik
görevini yaptıktan sonra Devlet memurluğuna atananlar adaylık
esaslarına tabi olurlar ve muvazzaf askerlikte geçen süreleri
asaletlerinin tasdikinden sonra kademe ilerlemesi yapılmak
ve sınav veya seçmeye tabi tutulmak suretiyle derece yükseltilmesinde
de değerlendirilir.
Seferde veya Talim ve Manevra İçin Hazarda Silah Altına Alınanların
Askerlik Sürelerinin Kademe ve Derece İntibakları:
Madde 85- (Değişik: 31.7.1970- 1327/38 md.) Devlet memurlarından
muvazzaflık hizmeti dışında talim ve manevra maksadiyle veya
seferde silah altına alınanların kademe ilerlemeleri devam
eder. Bu süre içinde derece yükselmesi gerektiğinde terhislerinden
sonra açık kadro bulunması ve sınav veya seçmede başarı göstermeleri
şartiyle silah altında geçen süreleri yükselecekleri üst derecenin
kademelerinde dikkate alınır.
Vekalet Görevi ve Aylık Verilmesinin Şartları:
Madde 86- (Değişik: 31.7.1970- 1327/39 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.) Memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin
cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle
işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum
içinden veya diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabilir.
Bir görevin memurlar eliyle vekaleten yürütülmesi halinde
aylıksız vekalet asıldır.
Ancak, ilkokul öğretmenliği (Yaz tatili hariç), tabiplik,
diş tabipliği, eczacılık, mühendis ve mimarlık, veterinerlik,
köy ve kasaba imamlığına ait boş kadrolara açıktan vekil atanabilir.
Aynı kurumdan birinci fıkrada sayılan ayrılmalar dolayısiyle
atanan vekil memurlara vekalet görevinin 3 aydan fazla devam
eden süresi için, kurum dışından veya açıktan atananlarla
kurum içinden ilkokul öğretmenliğine atanan öğretmenler ile
veznedarlık görevine atananlara göreve başladıkları tarihten
itibaren vekalet aylığı ödenir.
Bu Kanuna tabi kurumlarda çalışan veteriner hekim veya hayvan
sağlık memurları, veteriner hekim veya hayvan sağlık memuru
bulunmayan belediyelerin veterinerlik veya hayvan sağlık memurluğu
hizmetlerini ifa etmek üzere bu hizmetlerle ilgili kadrolara
vekalet aylığı verilmek suretiyle atanabilirler.
Yukarıda sayılan haller dışında, boş kadrolara ait görevler
lüzum görüldüğü takdirde memurlara ücretsiz olarak vekaleten
gördürülebilir.
Bu Kanuna tabi kurumlarda, mali, nakdi ve ayni sorumluluğu
bulunan saymanlık kadrolarının boşalması halinde bu kadrolara
işe başladıkları tarihten itibaren vekalet aylığı verilmek
suretiyle memurlar arasından atama yapılabilir.
İkinci Görev Yasağı:
Madde 87- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974– KHK
12/1 md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.)
Memurlara;
a) Bu Kanuna tabi kurumlarda,
b) Sermayesinin tamamı Devlet tarafından verilmek suretiyle
kurulan iktisadi kurumlar ile sermayesinin yarısından fazlası
Devlete ait bankalarda,
c) Özel kanunlarla veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak
kurulan banka ve kuruluşlarda,
d) Yukarıdaki bentlerde yazılı idare, kuruluş ve bankalar
tarafından sermayelerinin yarısından fazlasına katılmak suretiyle
kurulan kuruluşlarla bunların aynı oranda katılmaları ile
vücut bulan kurumlarda,
ikinci görev verilemez; bu kurumlardan her ne ad ile olursa
olsun para ödenemez ve yarar sağlanamaz.
Ancak, bu Kanunun memurlara ikinci görev verilmesini öngören
hükümleri ile hakem, tasfiye memuru ve bilirkişilere takdir
olunan İl Genel Meclisi ve İl Daimi Encümeni başkanları, özel
kanunlarla kurulan ve asli görevlerinin devamı niteliğinde
olmayan çeşitli kurul, komisyon, heyet ve jüri çalışmalarına,
Üniversiteler, Akademiler, Türkiye ve Orta - Doğu Amme İdaresi
Enstitüsü ve özel kanunlarla kurulan araştırma kurumları tarafından
idareyle ilgili olarak yapılan inceleme ve araştırma çalışmalarına
katılanlar için özel kanunlarınca gösterilen veya bu Kanunlara
dayanılarak tespit edilen ücretlerin ödenmesine ilişkin hükümler
saklıdır.
İkinci Görev Verilecek Memurlar ve Görevler:
Madde 88- (Değişik: 31.7.1970- 1327/40 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.) Bu Kanuna tabi kurumlarda çalışan Devlet memurlarına
esas görevlerinin yanında;
A) Özel kanunlarla veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak
memurlara gördürülmesi öngörülen sürekli hizmetler,
B) Mesleki bilgisi ile ilgili olarak, hizmet olanakları elverişli
bulunmak ve atamaya yetkili amir tarafından uygun görülmek
şartiyle;
1) (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/15 md.) 87 nci maddede yazılı
kurumların tabiplikleri, diş tabiplikleri, eczacılıkları,
kimyagerlikleri, veterinerlikleri, avukatlıkları ile Adli
Tıp Kurumu Uzmanlıkları,
2) Asıl görevlerinin bulunduğu bucak, ilçe ve zorunlu hallerde
iller belediyelerinin yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar
ve mimarlarca yürütülmesi gereken teknik hizmetleri,
ikinci görev olarak verilebilir.
(Değişik: 23.2.1995- KHK 547/8 md.) Asıl görevlerinin yanında;
a) Tabiplere; sağlık müdürlüğü, sağlık müdür yardımcılığı,
baştabiplik ve baştabip yardımcılığı,
b) Diş hekimlerine ve veterinerlere; meslekleri ile ilgili
baştabiplik,
c) Veteriner, diş hekimi ve eczacılara; baştabip yardımcılığı,
d) Öğretmenlere; okul ve enstitü müdürlüğü, başyardımcılığı
ve yardımcılığı görevleri,
ikinci görev olarak yaptırılabilir.
Ders Görevi:
Madde 89- (Değişik: 31.7.1970- 1327/41 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 3.4.1973- KHK 3/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen
kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Her derecedeki eğitim ve öğretim
kurumları ile Üniversite ve Akademi (Askeri Akademiler dahil),
okul, kurs veya yaygın eğitim yapan kurumlarda ve benzeri
kuruluşlarda öğretmen veya öğretim üyesi bulunmaması halinde
öğretmenlere, öğretim üyelerine veya diğer memurlara veyahut
açıktan atanacaklara ücret ile ek ders görevi verilebilir.
Ücretle okutulacak ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların
nitelikleri ve diğer hususlar ilgili Bakanlığın teklifi ve
Bakanlar Kurulunun Kararı ile tespit olunur.
Birleşemeyecek Görevler:
Madde 90- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) Devlet memurlarına,
vekalet görevi, ikinci görev veya ders görevlerinden ancak
birisi verilebilir. Öğretmenlerin idari görevi bu hükmün dışındadır.
Bir memurun üstünde birden çok ücretli vekalet görevi veya
ikinci görev bulunamaz.
Kadroları Kaldırılan Devlet Memurları:
Madde 91- Kadrosu kaldırılmış olanların memurlukla ilgileri,
emeklilik ve bu Kanunda yazılı aylık ve aile ödeneği hakları
ile yükümlülükleri devam eder.
Kadrosu kaldırılmış olan memurların, kendi kurumlarında veya
başka kurumlarda eski sınıflarındaki derecelerine eşit bir
göreve atanmaları mecburidir; atandıkları göreve başlamıyanlar
memurluktan çekilmiş sayılırlar.
Kadro kaldırılması sebebiyle açıkta kalan memurlar varken,
bunların sınıf ve derecelerinde boşalacak kadrolara başkaları
atanamaz.
(Ek Fıkra: 31.7.1970- 1327/42 md.) Kadrosunun kaldırılması
sebebiyle açıkta kalan memurlar 71 inci madde esaslarına uyulmak
kaydiyle diğer bir sınıftaki kadrolara da atanabilirler.
Memurluktan Çekilenlerin Yeniden Atanmaları:
Madde 92- (Değişik: 31.7.1970- 1327/43 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1995- 1897/1 md.; 12.5.1982- 2670/27
md.) İki defadan fazla olmamak üzere memurluktan kendi istekleriyle
çekilenlerden veya bu Kanun hükümlerine göre çekilmiş sayılanlardan
tekrar memurluğa dönmek isteyenler, ayrıldıkları sınıfta boş
kadro bulunmak ve bu sınıfın niteliklerini taşımak şartıyla
ayrıldıkları tarihte almakta oldukları aylık derecesine eşit
bir derecenin aynı kademesine veya 71 inci madde hükümlerine
uyulmak suretiyle diğer bir sınıfta eşit derecedeki kadrolara
atanabilirler.
(Mülga ikinci fıkra: 29.11.1984- KHK 243/56 md.)
657 sayılı Kanuna tabi olmayan personelden kendi istekleri
ile görevinden çekilmiş olanlar, boş kadro bulunmak ve gireceği
sınıfın niteliklerini taşımak kaydı ile, bu Kanuna tabi kurumlardaki
memuriyetlere atanabilirler.
Yasama görevinde veya bakan olarak geçirilen her yıl bir kademe
ilerlemesi ve her iki yıl bir derece yükselmesine esas olacak
şekilde değerlendirilir.
Emeklilerin Yeniden Hizmete Alınması:
Madde 93- (Değişik: 31.7.1970- 1327/44 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) T.C.
Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre emekli olanlardan (5434
sayılı Kanunun 104 üncü maddesine göre emeklilikle ilgili
görevlere yeniden atanamayacaklar hariç) sınıfında yazılı
nitelikleri taşımakta bulunanlar Kanunun 92 nci maddesi hükümlerine
göre kurumlarda boş kadro bulunmak şartiyle yeniden memurluğa
alınabilirler.
(Mülga ikinci fıkra: 12.5.1982- 2670/41 md.)
BÖLÜM: 4
Memurluğun Sona Ermesi
Çekilme:
Madde 94- Devlet memuru bağlı olduğu kuruma yazılı olarak
müracaat etmek suretiyle memurluktan çekilme isteğinde bulunabilir.
(Ek: 31.7.1970- 1327/75 md.) Mezuniyetsiz veya kurumlarınca
kabul edilen mazereti olmaksızın görevin terk edilmesi ve
bu terkin kesintisiz 10 gün devam etmesi halinde, yazılı müracaat
şartı aranmaksızın, çekilme isteğinde bulunulmuş sayılır.
Çekilmek isteyen memur yerine atanan kimsenin gelmesine veya
çekilme isteğinin kabulüne kadar görevine devam eder. Yerine
atanan kimse bir aya kadar gelmediği veya yerine bir vekil
atanmadığı takdirde, üstüne haber vererek görevini bırakabilir.
Olağanüstü mazeretle çekilenler, üstüne haber vermek şartiyle
bir ay kaydına tabi değildirler.
Çekilmede Devir ve Teslim Süresi:
Madde 95- Çekilen Devlet memurlarından devir ve teslim ile
yükümlü olanlar, bu işlemlerin sonuna kadar görevlerini bırakamazlar.
Hizmet icaplarına göre devir ve teslim işlemleri için gerekli
süreler, yönetmelikte belirtilir.
Olağanüstü Yönetim Hallerinde Çekilme Usulü:
Madde 96- (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/16 md.) Olağanüstü
hal, sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hallerinde veya genel
hayata müessir afetlere uğrayan yerlerdeki Devlet memurları,
yerine atanacaklar gelip işe başlamadıkça görevlerini bırakamazlar.
Çekilen ve Çekilmiş Sayılanların Yeniden Atanmaları:
Madde 97- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 2.5.1982- 2670/28
md.; 29.11.1984- KHK 243/17 md.) Memurlardan mali ve cezai
sorumlulukları saklı kalmak üzere;
A) 94 üncü maddenin 2 nci ve 3 üncü fıkrasına uygun olarak
memuriyetten çekilenler altı ay geçmeden,
B) Bu Kanuna göre çekilmiş sayılanlar ile 94 üncü maddesinin
2 nci fıkrasına uymadan görevlerinden ayrılanlar bir yıl geçmeden,
C) 95 inci maddede yazılı zorunluluklara uymayanlar 3 yıl
geçmeden,
D) 96 ncı maddeye aykırı hareket edenler hiçbir surette,
Devlet memurluğuna alınamazlar.
Memurluğun Sona Ermesi:
Madde 98- Devlet memurlarının;
a) Bu Kanun hükümlerine göre memurluktan çıkarılması;
b) Memurluğa alınma şartlarından her hangi birini taşımadığının
sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan
her hangi birini kaybetmesi;
c) Memurluktan çekilmesi;
ç) İstek, yaş haddi, malüllük ve sicil sebeplerinden biri
ile emekliye ayrılması;
d) Ölümü;
hallerinde memurluğu sona erer.
BÖLÜM: 5
Çalışma Saatleri, İzinler
Çalışma Saatleri:
Madde 99- (Değişik: 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul:
15.5.1975- 1897/1md.) Memurların haftalık çalışma süresi genel
olarak 40 saattir.
Bu süre Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir.
Ancak özel kanunlarla yahut bu Kanuna veya özel kanunlara
dayanılarak çıkarılacak tüzük ve yönetmeliklerle, kurumların
ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak suretiyle farklı
çalışma süreleri tespit olunabilir.
Bakanlar Kurulu, yurt dışı kuruluşlarda hizmetin gerektirdiği
hallerde, hafta tatilini Cumartesi ve Pazardan başka günler
olarak tespit edebilir.
Günlük Çalışma Saatlerinin Tesbiti:
Madde 100- Günlük çalışmanın başlama ve bitme saatleri ile
öğle dinlenme süresi, bölgelerin ve hizmetin özelliklerine
göre merkezde Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının teklifi
üzerine Bakanlar Kurulunca, illerde valiler tarafından tesbit
olunur.
Günün 24 Saatinde Devamlılık Gösteren Hizmetlerde Çalışma
Saat ve Usulünün Tesbiti:
Madde 101- Günün 24 saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde
çalışan Devlet memurlarının çalışma saat ve şekilleri, Başbakanlık
Devlet Personel Başkanlığının muvafakati alındıktan sonra
kurumlarınca düzenlenir.
Yıllık İzin:
Madde 102- (Değişik: 31.7.1970- 1327/46 md.) Devlet memurlarının
yıllık izin süresi, hizmeti 1 yıldan on yıla kadar (On yıl
dahil) olanlar için yirmi gün, hizmeti on yıldan fazla olanlar
için 30 gündür. Zorunlu hallerde bu sürelere gidiş ve dönüş
için en çok ikişer gün eklenebilir.
Yıllık İzinlerin Kullanılışı:
Madde 103- Yıllık izinler, amirin uygun bulacağı zamanlarda,
toptan veya ihtiyaca göre kısım kısım kullanılabilir. Birbirini
izleyen iki yılın izni bir arada verilebilir.(Değişik: 6.7.1995-
KHK 562/2 md.) Cari yıl ile bir önceki yıl hariç, önceki yıllara
ait kullanılmayan izin hakları düşer.
Öğretmenler yaz tatili ile dinlenme tatillerinde izinli sayılırlar.
Bunlara, hastalık ve diğer mazeret izinleri dışında, ayrıca
yıllık izin verilmez.
Hizmetleri sırasında radyoaktif ışınlarla çalışan personele,
her yıl yıllık izinlerine ilaveten bir aylık sağlık izni verilir.
Mazeret İzni:
Madde 104- A) (Değişik: 12.2.1982- 2595/7 md.) Kadın memura
doğum yapmasından önce 3 hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren
6 hafta müddetle izin verilir. Bu süreden sonra da 6 ay süre
ile günde birbuçuk saat süt izni verilir.
B) Erkek memura, karısının doğum yapması sebebiyle isteği
üzerine üç gün izin verilir.
C) (Değişik: 12.2.1982- 2595/7 md.) Memura isteği üzerine,
kendisinin veya çocuğunun evlenmesi, annesinin, babasının,
eşinin, çocuğunun veya kardeşinin ölümü halinde beş gün izin
verilir.
Ç) Yukarıda belirtilen hallerden başka, merkezlerde atamaya
yetkili amirler, illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar ve
yurt dışında diplomatik misyon şefleri tarafından dairesi
amirinin muvafakatiyle, bir yıl içinde toptan veya parça parça
olarak, mazeretleri sebebiyle memurlara 10 gün izin verilebilir.
Zaruret halinde on gün daha aynı usulle mazeret izni verilebilir.
Bu takdirde ikinci defa aldığı bu izin yıllık izninden düşülür.
Bu fıkra hükmü öğretmenler için uygulanmaz.
Bu izinler sırasında özlük haklarına dokunulmaz.
Hastalık İzni:
Madde 105- (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/18 md.) Memurlara
hastalıkları halinde, verilecek raporlarda gösterilecek lüzum
üzerine, aylık ve özlük haklarına dokunulmaksızın aşağıdaki
esaslara göre izin verilir.
A) On yıla kadar (on yıl dahil) hizmeti olanlara altı aya
kadar,
B) On yıldan fazla hizmeti olanlara oniki aya kadar,
C) Kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir
tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananlara onsekiz
aya kadar,
izin verilir.
Memurların, hastalıkları sebebiyle yataklı tedavi kurumlarında
yatarak gördükleri, tedavi süreleri hastalık izinlerine ait
sürelerin hesabında dikkate alınır.
İzin süresinin sonunda hastalıklarının devam ettiği resmi
sağlık kurullarının raporu ile tesbit edilenlerin izinleri
bir katına kadar uzatılır. Bu sürelerin sonunda da iyileşmeyen
memurlar hakkında emeklilik hükümleri uygulanır. Bunlardan
gerekli sağlık şartlarını yeniden kazandıkları resmi sağlık
kurullarınca tespit edilenler tekrar görev almak istedikleri
takdirde, eski derece ve niteliklerine uygun görevlere öncelikle
atanırlar.
Görevlerinden dolayı saldırıya uğrayan memurlar ile görevleri
sırasında ve görevlerinden dolayı bir kazaya uğrayan veya
bir meslek hastalığına tutulan memurlar, iyileşinceye kadar
izinli sayılırlar.
Sıhhi izin sürelerine esas hizmetin hesabında 87 nci maddede
sayılan kurumlarda emekli keseneği veya sigorta primi ödenmek
suretiyle geçen süreler ile askerlikte geçen süre dikkate
alınır.
İyileşme Halinde Göreve Dönüş:
Madde 106- 105 inci maddede yazılı en çok süreler kadar izin
alanlar, izinlerinin sonunda işe başlayabilmek için, iyileştiklerine
dair raporunu (Yurt dışındaki memurlar için mahalli usule
göre verilecek raporu) getirmek zorundadırlar.
Raporları Verecek Hekim ve Sağlık Kurulları Hakkında Yönetmelik:
Madde 107- Hastalık raporlarının hangi hallerde, hangi hekimler
veya resmi sağlık kurulları tarafından verileceği ve süreleri
ile bu konuya ilişkin diğer hususlar, Sağlık, Maliye ve Dışişleri
Bakanlıklarının mütalaaları alınarak Başbakanlık Devlet Personel
Başkanlığınca düzenlenecek bir Yönetmelikle belirtilir.
Aylıksız İzin:
Madde 108- (Değişik: 12.5.1982- 2670/29 md.; 6.7.1995- KHK
562/3 md.) Devlet memurunun bakmaya mecbur olduğu veya memur
refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba,
eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi
veya önemli bir hastalığa tutulmuş olması hallerinde, bu hallerin
raporla belgelendirilmesi şartıyla Devlet memurlarına, istekleri
üzerine en çok altı aya kadar aylıksız izin verilebilir. Aynı
şartlarla bu süre bir katına kadar uzatılabilir.
Devlet memurlarına on hizmet yılını tamamlamış olmaları ve
istekleri halinde memuriyet süreleri boyunca ve bir defada
kullanılmak üzere altı aya kadar aylıksız izin verilebilir.
Ancak, Sıkıyönetim veya olağanüstü hal ilan edilen bölgelere
veya kalkınmada öncelikli yörelere 72 nci madde gereğince
belli bir süre görev yapmak üzere mecburi olarak sürekli görevle
atananlar hakkında bu bölgelerdeki görev süreleri içinde bu
fıkra hükmü uygulanmaz.
Doğum yapan memurlara istekleri halinde en çok on iki aya
kadar aylıksız izin verilebilir.
Yetiştirilmek üzere (bursla gidenler dahil) yurt dışına Devlet
tarafından gönderilen öğrenci ve memurlarla, yurt içine ve
yurt dışına sürekli görevle atanan memurların eşlerine memuriyetleri
süresince her defasında bir yıldan az olmamak üzere en çok
dört yıla kadar aylıksız izin verilebilir. Bunların dönüşlerinde,
bu Kanunun 72 nci maddesi çerçevesinde görev yerlerine bağlı
olmaksızın atamaları yapılır.
Aylıksız izin süresinin bitiminden önce mazeretini gerektiren
sebebin kalkması halinde, memur derhal görevine dönmek zorundadır.
Mazeret sebebinin kalkması halinde veya aylıksız izin süresinin
bitiminde görevine dönmeyenler, memuriyetten çekilmiş sayılırlar.
Muvazzaf askerliğe ayrılan memurlar askerlik süresince görev
yeri saklı kalarak aylıksız izinli sayılırlar. Bunlar hakkında
5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümleri
ile bu Kanunun 83 üncü maddesi hükümleri saklıdır.
BÖLÜM: 6
Siciller
Memur Kütüğü, Numarası, Cüzdanı, Özlük Dosyası:
Madde 109- Devlet memurları kurumlarınca tutulacak memur kütüğüne
kaydolunurlar. Her memura bir numara verilir. Her memur için
bir memur cüzdanı düzenlenir ve bir özlük dosyası tutulur.
Sicil Dosyası:
Madde 110- Her Devlet memurunun bir sicil dosyası bulunur.
Sicil amirleri tarafından düzenlenecek sicil raporları ile
varsa müfettişler tarafından verilen denetleme raporları ve
memurların mal beyannameleri sicil dosyalarına konulur.
Özlük ve Sicil Dosyasının Önemi:
Madde 111- Devlet memurlarının ehliyetlerinin tesbitinde,
kademe ilerlemelerinde, derece yükselmelerinde, emekliye çıkarma
veya hizmetle ilişkilerinin kesilmesinde özlük ve sicil dosyaları
başlıca dayanaktır.
Sicil Amirleri:
Madde 112- (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/19 md.) Sicil raporu
vermeye yetkili sicil amirleri, kurumlarınca, Devlet Personel
Başkanlığının olumlu görüşü alınmak suretiyle 121 inci maddede
öngörülen yönetmeliğe uygun olarak çıkarılacak özel yönetmeliklerde
belirlenir.
Kurumların taşra teşkilatlarında bulunan memurların sicil
amirleri Vali ve Kaymakamlardır.
(Ek: 7.1.1988- KHK 309/1 md.) Ancak, birden fazla il'de faaliyet
gösterecek şekilde bölge müdürlükleri olarak teşkilatlanmış
olan kurumlardan hangileri hakkında ikinci fıkra hükmü uygulanmayacağı
Bakanlar Kurulu'nca belirlenir.
Sicil Raporlarında Belirtilecek Hususlar:
Madde 113- Sicil amirleri, belli zamanlarda düzenliyecekleri
sicil raporlarında, memurların liyakat derecesini not esasına
göre kıymetlendirerek tesbit ederler.
Sicil Not Defteri:
Madde 114- (Mülga: 12.5.1989- KHK 368/2 Md.)
Sicil Raporlarının Doldurulması:
Madde 115- Sicil amirleri maiyetlerindeki memurların sicil
raporları ile birlikte, bunların genel durum ve davranışları
bakımından da olumlu ve olumsuz nitelikleri, kusur ve eksiklikleri
hakkında mütalaalarını bildirirler.
Değerlendirme Kurulları:
Madde 116- (Mülga: 29.11.1984- KHK 243/56 md.)
Memurların Uyarılmaları:
Madde 117- Devlet memurlarının yetersizlikleri halinde sicil
raporlarında yazılı bulunan kusur ve eksiklikleri, uyarılmaları
bakımından, gizli bir yazı ile atamaya yetkili sicil amirleri
tarafından kendilerine bildirilir.
İtiraz Hakkı:
Madde 118- 117 nci maddeye göre kendisine tebligat yapılan
Devlet memurları, buna karşı tebliğ tarihinden itibaren en
çok bir ay içinde aynı amirlere itiraz edebilirler.
(Değişik: 29.11.1984- KHK 243/20 md.) Atamaya yetkili amirler
itirazla ilgili kararlarını iki ay içinde ilgiliye yazı ile
bildirirler.
Olumlu ve Olumsuz Sicil:
Madde 119- (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/21 md.) Sicil raporlarındaki
sicil notu ortalaması 100 üzerinden 60 ve daha yukarı olanlar
olumlu sicil almış sayılırlar.
Sicil raporlarındaki sicil notu ortalaması 60 ın altında olanlar
olumsuz sicil almış sayılırlar.
Sicil amirleri hakkında, daha üst amirlerce düzenlenecek sicil
raporlarında, maiyetlerinde çalışan memurların sicil notu
takdirindeki başarı dereceleri göz önünde bulundurulur.
Olumsuz Sicil:
Madde 120- (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/22 md.) İki defa
üst üste olumsuz sicil alan memurlar başka bir sicil amirinin
emrine atanırlar, burada da olumsuz sicil almaları halinde
memuriyetle ilişkileri kesilerek haklarında T.C. Emekli Sandığı
Kanununun emeklilikle ilgili hükümleri uygulanır.
Sicil Yönetmeliği:
Madde 121- (Değişik: 29.11.1984- KHK 243/23 md.) Devlet memurunun
mesleki ehliyetinin tesbiti amacı ile sicilinde bulunacak
bilgiler, ayrılış sicilinin verileceği haller, sicil raporlarının
şekli, taşıyacağı sorular, düzenleme zamanı, uygulanacak not
usulü ve bunların derecelendirilmesi, muhafaza ile görevli
makamlara dair esaslar ile itiraz ve bunu inceleyecek merciler;
Vali ve Kaymakamların hangi memurların birinci, ikinci ve
üçüncü sicil amirleri olduğu, hangi memurlar hakkında da ek
sicil raporu verecekleri ve diğer hususlar genel yönetmelikle
düzenlenir.
Takdirname:
Madde 122- Görevinde olağanüstü gayret ve çalışması ile başarı
sağlıyan memurlara merkezde atamaya yetkili amirler, illerde
valiler ve kaymakamlar tarafından takdirname verilebilir.
Takdirname sicile geçer.
Ödül:
Madde 123- (Değişik: 26.6.1984- KHK 241/5 md.; 29.11.1984-
KHK 243/24 md.) Bağlı bulundukları kurumlarda olağanüstü gayret
ve çalışmaları sonucunda emsallerine göre başarılı görev yaptıkları
görülen Devlet memurlarına bağlı veya ilgili Bakanın uygun
görmesi üzerine bir mali yıl içinde bir aylıkları tutarını,
Emniyet Hizmetleri Sınıfına dahil memurlarla Maliye ve Gümrük
Bakanlığında1 Gümrük işlerinde görevli memurlara iki aylıkları
tutarını aşmamak üzere ödül verilebilir. Bunlardan uygun görülenlere
ilgili Bakanın teklifi ve Başbakanın tasvibi ile bir aylıkları
tutarında daha ödeme yapılabilir.
Bu maddeye göre bir mali yıl içinde ödüllendirileceklerin
sayısı, kurumun yılbaşındaki serbest kadro mevcudunun binde
onundan, Maliye ve Gümrük Bakanlığına tahsis edilmiş serbest
kadrolar ile Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ve Emniyet
Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolar için binde yirmisinden
fazla olamaz.
BÖLÜM: 7
Disiplin
Disiplin Amiri ve Disiplin Cezaları:
Madde 124- (Değişik: 12.5.1982- 2670/30 md.; 29.11.1984- KHK
243/25 md.) Disiplin amirleri; kurumların kuruluş ve görev
özellikleri dikkate alınarak Devlet Personel Başkanlığı'nın
görüşüne dayanılarak özel yönetmeliklerinde tayin ve tesbit
edilecek amirlerdir.
Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı
ile kanunların, tüzüklerin ve yönetmeliklerin Devlet memuru
olarak emrettiği ödevleri yurt içinde veya dışında yerine
getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara,
yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık
derecesine göre 125 inci maddede sıralanan disiplin cezalarından
birisi verilir.
Disiplin Cezalarının Çeşitleri ile Ceza Uygulanacak Fiil ve
Haller:
Madde 125- (Değişik: 31.7.1970- 1327/48 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 12.5.1982- 2670/31 md.) Devlet memurlarına verilecek
disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren
fiil ve haller şunlardır:
A- Uyarma: Memura, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli
olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında,
görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine
getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin
korunması, kullanılması ve bakımından kayıtsızlık göstermek
veya düzensiz davranmak,
b) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak,
görev mahallini terk etmek,
c) Kurumca belirlenen tasarruf tedbirlerine riayet etmemek,
d) Usulsüz müracaat veya şikayette bulunmak,
e) Devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak,
f) Görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek
veya ilgisiz kalmak,
g) Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak,
h) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda
bulunmak.
B- Kınama: Memura, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun
yazı ile bildirilmesidir.
Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır :
a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında,
görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine
getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin
korunması, kullanılması ve bakımından kusurlu davranmak,
b) Eşlerinin, reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının
kazanç getiren sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna
bildirmemek,
c) Görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak,
d) Hizmet dışında Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu
sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
e) Devlete ait resmi araç, gereç ve benzeri eşyayı özel işlerinde
kullanmak,
f) Devlete ait resmi belge, araç, gereç ve benzeri eşyayı
kaybetmek,
g) İş arkadaşlarına, maiyetindeki personele ve iş sahiplerine
kötü muamelede bulunmak,
h) İş arkadaşlarına ve iş sahiplerine söz veya hareketle sataşmak,
ı) Görev mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda
bulunmak ve bu tür yazı yazmak, işaret, resim ve benzeri şekiller
çizmek ve yapmak,
j) Verilen emirlere itiraz etmek,
k) Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına
neden olmak,
l) Kurumların huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak.
C- Aylıktan kesme: Memurun, brüt aylığından 1/30-1/8 arasında
kesinti yapılmasıdır.
Aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında
yapmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları
yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri
korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak,
b) Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek,
c) Devlete ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini özel
menfaat sağlamak için kullanmak,
d) Görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere yalan
ve yanlış beyanda bulunmak,
e) Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek,
f) Görev yeri sınırları içerisinde her hangi bir yerin toplantı,
tören ve benzeri amaçlarla izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı
olmak,
g) İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terketmek,
h) Toplu müracaat veya şikayet etmek,
ı) Hizmet içinde Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu
sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
j) Yasaklanmış her türlü yayını görev mahallinde bulundurmak.
D- Kademe ilerlemesinin durdurulması: Fiilin ağırlık derecesine
göre memurun, bulunduğu kademede ilerlemesinin 1-3 yıl durdurulmasıdır.
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren fiil
ve haller şunlardır:
a) Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,
b) Özürsüz ve kesintisiz 3-9 gün göreve gelmemek,
c) Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar
sağlamak,
d) Amirine veya maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya
aşağılayıcı fiil ve hareketler yapmak,
e) Görev yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı,
tören ve benzeri amaçlarla izinsiz kullanmak veya kullandırmak,
f) Gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek,
g) Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına veya radyo
ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç vermek,
h) Ticaret yapmak veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer
kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak,
ı) Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi
düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin
yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak,
j) Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak,
k) Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak,
l) Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine
hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek,
m) Diplomatik statüsünden yararlanmak suretiyle yurt dışında,
haklı bir sebep göstermeksizin ödeme kabiliyetinin üstünde
borçlanmak ve borçlarını ödemedeki tutum ve davranışlarıyla
Devlet itibarını zedelemek veya zorunlu bir sebebe dayanmaksızın
borcunu ödemeden yurda dönmek,
n) Verilen görev ve emirleri kasten yapmamak,
o) Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen
faaliyette bulunmak.
E- Devlet memurluğundan çıkarma: Bir daha Devlet memurluğuna
atanmamak üzere memurluktan çıkarmaktır.
Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller
şunlardır:
a) İdeolojik veya siyasi amaçlarla kurumların huzur, sükun
ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, engelleme, işi
yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla
toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek
veya yardımda bulunmak,
b) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya ideolojik
amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak,
çoğaltmak, dağıtmak veya bunları kurumların herhangi bir yerine
asmak veya teşhir etmek,
c) Siyasi partiye girmek,
d) Özürsüz olarak (...)1 bir yılda toplam 20 gün göreve gelmemek,
e) Savaş, olağanüstü hal veya genel afetlere ilişkin konularda
amirlerin verdiği görev veya emirleri yapmamak,
f) Amirine ve maiyetindekilere fiili tecavüzde bulunmak,
g) Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz
kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak,
h) Yetki almadan gizli bilgileri açıklamak,
ı) Siyasi ve ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde
gizlemek,
j)Yurt dışında Devletin itibarını düşürecek veya görev haysiyetini
zedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunmak,
k) 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki
Kanuna aykırı fiilleri işlemek.
Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin
cezaların sicilden silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe
bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren
fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının
üçüncü uygulamasında bir derece ağır ceza verilir.
Geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan ve iyi
veya çok iyi derecede sicil alan memurlar için verilecek cezalarda
bir derece hafif olanı uygulanabilir.
Yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini gerektiren
fiil ve hallere nitelik ve ağırlıkları itibariyle benzer eylemlerde
bulunanlara da aynı neviden disiplin cezaları verilir.
Öğrenim durumları nedeniyle yükselebilecekleri kadroların
son kademelerinde bulunan Devlet memurlarının, kademe ilerlemesinin
durdurulması cezasının verilmesini gerektiren hallerde, brüt
aylıklarının 1/4'ü - 1/2'si kesilir ve tekerrüründe görevlerine
son verilir.
Özel kanunların disiplin suçları ve cezalarına ilişkin hükümleri
saklıdır.
Yukarıda yazılı disiplin kovuşturmasının yapılmış olması,
fiilin genel hükümler kapsamına girmesi halinde, sanık hakkında
ayrıca ceza kovuşturması açılmasına engel teşkil etmez.
Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar:
Madde 126- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 8.10.1973- KHK
8/5 md.; 2.2.1981- 2381/1 md.; Değişik: 12.5.1982- 2670/32
md.; 29.11.1984- KHK 243/27 md.) Uyarma, kınama ve aylıktan
kesme cezaları disiplin amirleri tarafından; kademe ilerlemesinin
durdurulması cezası, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin
kurulunun kararı alındıktan sonra, atamaya yetkili amirler,
İl disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde Valiler
tarafından verilir.
Devlet memurluğundan çıkarma cezası amirlerin bu yoldaki isteği
üzerine, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu
kararı ile verilir.
Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza
tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder. Ret halinde
atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir disiplin cezası
vermekte serbesttirler.
Özel kanunların disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullarla
ilgili hükümleri saklıdır.
Zamanaşımı:
Madde 127- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/33
md.) Bu Kanunun 125 inci maddesinde sayılan fiil ve halleri
işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği
tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin
durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına,
b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına,
başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına
uğrar.
Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten
itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği
takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
Karar Süresi:
Madde 128- (Değişik: 12.5.1982- 2670/34 md.) Disiplin amirleri
uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını soruşturmanın
tamamlandığı günden itibaren 15 gün içinde vermek zorundadırlar.
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallerde
soruşturma dosyası, kararını bildirmek üzere yetkili disiplin
kuruluna 15 gün içinde tevdi edilir. Disiplin kurulu, dosyayı
aldığı tarihten itibaren 30 gün içinde soruşturma evrakına
göre kararını bildirir.
Memurluktan çıkarma cezası için disiplin amirleri tarafından
yaptırılan soruşturmaya ait dosya, memurun bağlı bulunduğu
kurumun yüksek disiplin kuruluna tevdiinden itibaren azami
altı ay içinde bu kurulca, karara bağlanır.
Yüksek Disiplin Kurullarının Karar Usulü, Memurun Hakkı:
Madde 129- (Değişik: 30.5.1984- KHK 12/1 md.; aynen kabul:
15.5.1975-1897/1 md.; 12.5.1982- 2670/35 md.) Yüksek disiplin
kurulları kendilerine intikal eden dosyaların incelenmesinde,
gerekli gördükleri takdirde, ilgilinin sicil dosyasını ve
her nevi evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan bilgi almaya,
yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye,
mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidirler.
Hakkında memurluktan çıkarma cezası istenen memur, sicil dosyası
hariç, soruşturma evrakını incelemeye, tanık dinletmeye, disiplin
kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla
savunma yapma hakkına sahiptir.
Savunma Hakkı:
Madde 130- Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin
cezası verilemez.
Soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden
az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte
savunmasını yapmıyan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.
Cezai Kovuşturma ile Disiplin Kovuşturmasının Bir Arada Yürütülmesi:
Madde 131- Aynı olaydan dolayı memur hakkında ceza mahkemesinde
kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını geciktirmez.
Memurun ceza kanununa göre mahkum olması veya olmaması halleri,
ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz.
(Ek Fıkra: 6.10.1983- 2910/1 md.) 160 sayılı Devlet Personel
Dairesi Kurulması Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinde sayılan
kuruluşlarda çalışan personel hakkında; görevden doğan veya
görevi sırasında işledikleri suçlarla kişisel suçları sebebiyle
Cumhuriyet savcıları veya askeri savcılar veya sorgu hakimlikleri
veya Memurun Muhakematı Hakkında Kanun uyarınca, yetkili kurullarca
yapılan soruşturma sonunda düzenlenen takipsizlik, meni muhakeme,
iddianame, talepname veya lüzumu muhakeme karar suretleri
ile ilgili mahkemelerce verilen kesinleşmiş karar suretleri
bu personelin bağlı olduğu bakanlık veya kurum veya kuruluşa
gönderilir.1
Uygulama:
Madde 132- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.; 12.5.1982- 2670/36
md.) Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade
eder ve derhal uygulanır.
Aylıktan kesme cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden
aybaşında uygulanır.
Verilen disiplin cezaları sıralı sicil amirine, Devlet memurluğundan
çıkarma cezası ayrıca Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Kendilerine disiplin cezası olarak aylıktan kesme veya kademe
ilerlemesini durdurma cezası verilenler, valilik, büyükelçilik,
müsteşar, müsteşar yardımcılığı, genel müdürlük, genel müdür
yardımcılığı ve daire başkanlığı görevlerine atanamazlar.
Atamaları Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılanlar hakkında da
yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.
Disiplin Cezalarının Bir Süre Sonra Sicilden Silinmesi:
Madde 133- (Değişik: 12.5.1982- 2670/37 md.) Disiplin cezaları
memurun siciline işlenir. Devlet memurluğundan çıkarma cezasından
başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olan memur uyarma
ve kınama cezalarının uygulanmasından 5 sene, diğer cezaların
uygulanmasından 10 sene sonra atamaya yetkili amire başvurarak,
verilmiş olan cezalarının sicil dosyasından silinmesini isteyebilir.
Memurun, yukarıda yazılan süreler içerisindeki davranışları,
bu isteğini haklı kılacak nitelikte görülürse, isteğinin yerine
getirilmesine karar verilerek bu karar sicil dosyasına işlenir.
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının sicilden silinmesinde
disiplin kurulunun mütalaası alındıktan sonra yukarıdaki fıkra
hükmü uygulanır.
Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri:
Madde 134- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 2.2.1981- 2381/2
md.) Disiplin ve soruşturma işlerinde kanunlarla verilen görevleri
yapmak üzere kurum merkezinde bir Yüksek Disiplin Kurulu ile
her ilde, bölge esasına göre çalışan kuruluşlarda bölge merkezinde
ve kurum merkezinde ayrıca Milli Eğitim Müdürlüklerinde birer
Disiplin Kurulu bulunur.2
(Değişik: 12.2.1982- 2670/38 md.) Bu kurulların kuruluş, üyelerinin
görev süresi, görüşme ve karar usulü, hangi memurlar hakkında
karar verebilecekleri ve disiplin amirlerinin tayin ve tespitinde
uygulanacak esaslar ile bunların yetki ve sorumlulukları gibi
hususlar Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
İtiraz:
Madde 135- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/39
md.) Disiplin amirleri tarafından verilen uyarma ve kınama
cezalarına karşı itiraz, varsa bir üst disiplin amirine yoksa
disiplin kurullarına yapılabilir.
Aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması ve Devlet
memurluğundan çıkarma cezalarına karşı idari yargı yoluna
başvurulabilir.
İtiraz Süresi ve Yapılacak İşlem:
Madde 136- (Değişik: 23.12.1982- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/40
md.) Disiplin amirleri ve disiplin kurulları tarafından verilen
disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazlarda süre, kararın
ilgiliye tebliği tarihinden itibaren 7 gündür.
Bu süre içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir.
İtiraz halinde, itiraz mercileri kararı gözden geçirerek verilen
cezayı aynen kabul edebilecekleri gibi cezayı hafifletebilir
veya tamamen kaldırabilirler.
İtiraz edilmeyen kararlar ile itiraz üzerine verilen kararlar
kesin olup, bu kararlar aleyhine idari yargı yoluna başvurulamaz.
İtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin,
kendilerine intikalinden itibaren 30 gün içinde kararlarını
vermek zorundadırlar.
Kaldırılan cezalar sicilden silinir.
BÖLÜM: 8
Görevden Uzaklaştırma
Görevden Uzaklaştırma:
Madde 137- Görevden uzaklaştırma, Devlet kamu hizmetlerinin
gerektirdiği hallerde, görevi başında kalmasında sakınca görülecek
Devlet memurları hakkında alınan ihtiyati bir tedbirdir.
Görevden uzaklaştırma tedbiri, soruşturmanın herhangi bir
safhasında da alınabilir.
Yetkililer:
Madde 138- Görevden uzaklaştırmaya yetkililer şunlardır:
a) Atamaya yetkili amirler;
b) Bakanlık ve genel müdürlük müfettişleri;
c) İllerde valiler;
ç) İlçelerde kaymakamlar (İlçe idare şube başkanları hakkında
valinin muvafakati şarttır.)
Valiler ve kaymakamlar tarafından alınan görevden uzaklaştırma
tedbiri, memurun kurumuna derhal bildirilir.
Görevden Uzaklaştıran Amirin Sorumluluğu:
Madde 139- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) Görevinden uzaklaştırılan
Devlet memurları hakkında görevden uzaklaştırmayı izleyen
10 iş günü içinde soruşturmaya başlanması şarttır.
Memuru görevden uzaklaştırdıktan sonra memur hakkında derhal
soruşturmaya başlamıyan, keyfi olarak veya garaz veya kini
dolayısıyla bu tasarrufu yaptığı, yaptırılan soruşturma sonunda
anlaşılan amirler, hukuki, mali ve cezai sorumluluğa tabidirler.
Ceza Kovuşturması Sırasında Görevden Uzaklaştırma:
Madde 140- Haklarında mahkemelerce cezai kovuşturma yapılan
Devlet memurları da 138 inci maddedeki yetkililer tarafından
görevden uzaklaştırılabilirler.
Görevden Uzaklaştırılan veya Görevinden Uzak Kalan Memurların
Hak ve Yükümlülüğü:
Madde 141- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974– KHK
12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Görevden uzaklaştırılan
ve görevi ile ilgili olsun veya olmasın herhangi bir suçtan
tutuklanan veya gözaltına alınan memurlara bu süre içinde
aylıklarının üçte ikisi ödenir. Bu gibiler bu Kanunun öngördüğü
sosyal hak ve yardımlardan faydalanmaya devam ederler.
143 üncü maddede sayılan durumların gerçekleşmesi halinde,
bunların aylıklarının kesilmiş olan üçte biri kendilerine
ödenir ve görevden uzakta geçirdikleri süre, derecelerindeki
kademe ilerlemesinde ve bu sürenin derece yükselmesi için
gerekli en az bekleme süresini aşan kısmı, üst dereceye yükselmeleri
halinde, bu derecede kademe ilerlemesi yapılmak suretiyle
değerlendirilir.
Tedbirin Kaldırılması:
Madde 142- Soruşturma sonunda disiplin yüzünden memurluktan
çıkarma veya cezai bir işlem uygulanmasına lüzum kalmıyan
Devlet memurları için alınmış olan görevden uzaklaştırma tedbiri,
138 inci maddedeki yetkililerce (Müfettişler tarafından görevden
uzaklaştırılanlar hakkında atamaya yetkili amirlerce) derhal
kaldırılır.
Görevden uzaklaştırma tedbirini kaldırmıyan görevli hakkında
139 uncu madde hükmü uygulanır.
Memurun Göreve Tekrar Başlatılması Zorunlu Olan Haller:
Madde 143- Soruşturma veya yargılama sonunda yetkili mercilerce:
a) Haklarında memurluktan çıkarmadan başka bir disiplin cezası
verilenler;
b) Yargılamanın men'ine veya beraatine karar verilenler;
c) Hükümden evvel haklarındaki kovuşturma genel af ile kaldırılanlar;
ç) Görevlerine ve memurluklarına ilişkin olsun veya olmasın
memurluğa engel olmıyacak bir ceza ile hükümlü olup cezası
ertelenenler;
bu kararların kesinleşmesi üzerine haklarındaki görevden uzaklaştırma
tedbiri kaldırılır.
Görevden Uzaklaştırma Tedbirinin Kaldırılmasında Amirin Takdiri:
Madde 144- 140 ıncı ve 142 nci maddelerle 143 üncü maddenin
a, b, c fıkralarında yazılı olanlar hakkındaki görevden uzaklaştırma
tedbiri, Devlet memurunun soruşturmaya konu olan fiillerinin,
hizmetlerini devama engel olmadığı hallerde her zaman kaldırılabilir.
Süre:
Madde 145- Görevden uzaklaştırma; bir disiplin kovuşturması
icabından olduğu takdirde en çok 3 ay devam edebilir. Bu süre
sonunda hakkında bir karar verilmediği takdirde memur görevine
başlatılır.
Bir ceza kovuşturması icabından olduğu takdirde görevinden
uzaklaştırmaya yetkili amir (Müfettişlerin görevinden uzaklaştırdıkları
memurlar hakkında atamaya yetkili amir) ilgilinin durumunu
her iki ayda bir inceleyerek görevine dönüp dönmemesi hakkında
bir karar verir ve ilgiliye de yazı ile tebliğ eder.
KISIM- V
Mali Hükümler
Kapsam:
Madde 146- (Değişik: 31.7.1970- 1327/49 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 8.10.1973- KHK 8/6 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.;
15.5.1975- 1897/1 md.) Bu Kanunun birinci maddesinin birinci
fıkrası kapsamına giren memurlar aylık, ücret, ödenek, hizmetle
ilgili her çeşit ödeme ve bunların şekil ve şartları bakımından
bu Kanundaki hükümlere, aynı maddenin ikinci fıkrası kapsamına
giren memurlar özel kanunlardaki hükümlere tabidir.
Memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin
ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında
ücret ödenemez, hiçbir yarar sağlanamaz. (Gençlik ve Spor
hizmetleri uygulamasında fiilen görevlendirilecekler hariç.)
(Değişik: 12.2.1982- 2595/9 md.; 14.1.1988- KHK 311/1 md.;
20.3.1997- KHK 570/8 md.) Ancak, 2.1.1961 tarihli ve 196 sayılı
Kanunun 2 nci maddesi, 7.6.1926 tarihli ve 904 sayılı Kanuna
30.1.1957 tarihli ve 6893 sayılı Kanunla eklenen ek 5 inci
maddenin birinci ve ikinci fıkraları, 19.7.1972 tarihli ve
1615 sayılı Kanunun 161 inci maddesi, 13.1.1943 tarihli ve
4358 sayılı Kanunun değişik 14 üncü maddesi ve 2.2.1929 tarihli
ve 1389 sayılı Kanun ile Katma Bütçeli Kurumların, İl Özel
İdareleri ve Belediyeler ile bunlara bağlı birliklerin davalarını
sonuçlandıran avukat ve saireye verilecek vekalet ücretine
ilişkin sair kanun hükümleri saklıdır. Şu kadar ki, vekalet
ücretinin yıllık tutarı; 6000 gösterge rakamının memur aylıklarına
uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak aylık brüt
tutarın on iki katını geçemez. Bu esasa göre yapılacak dağıtım
sonunda artan miktar merkezde bir hesapta toplanarak Maliye
Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmeliğe göre diğer avukatlar
arasında, yukarıdaki miktarı aşmamak üzere eşit olarak dağıtılır.
(Değişik: 30.12.1982- 2771/3 md.; 26.6.1984- KHK 241/6 md.;
27.6.1989- KHK 375/9 md.; 23.2.1995- KHK 547/9 md.) Bu Kanun
gereğince ödenecek aylık, taban aylığı, kıdem aylığı, zam
ve tazminatlar ile ödenekler toplamının brüt tutarı, bulunulan
yerde İş Kanunu gereğince işçiler için tespit olunan asgari
ücretin aylık tutarından az olamaz; az olması halinde, aradaki
fark, memurun diğer özlük hakları ile ilgilendirilmeksizin
tazminat olarak ödenir.
Deyimler:
Madde 147- (Değişik: 31.7.1970- 1327/50 md.; 23.12.1977- KHK
2/1 md.; 8.10.1973- KHK 8/7 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.;
aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Bu Kanunda geçen;
A) Aylık: Bu Kanuna tabi kurumlarda görevlendirilen memurlara
hizmetlerinin karşılığında, kadroya dayanılarak ay itibariyle
ödenen parayı,
B) Sözleşmeli Ücreti: 4 üncü maddenin (B) bendi gereğince
çalıştırılan personele ödenen parayı,
C) Gündelik: 4 üncü maddenin (C) ve (D) bentleri gereğince
çalıştırılan personele ödenen parayı,
Ç) Ödül: Kanunun 123 üncü maddesinde yazılı hallerde memurlara
ödenen parayı,
D) Temsil Giderleri: Belirli yetki ve sorumluluk makamlarını
işgal eden memurlara temsili mahiyette ve görevleri icabı
olarak yaptıkları gerçek giderleri karşılamak üzere ilgili
kurumların bütçelerine bu maksat için konulan ödenekten özel
yönetmeliği hükümleri gereğince ödenen parayı,
E) Ders Görevi Ücreti: Bu Kanuna tabi kurumlara ait her derecedeki
eğitim ve öğretim kurumları ile okul, kurs veya yaygın eğitim
yapan kurumlarda ve benzeri kuruluşlarda öğretmenlik veya
öğretim üyeliği yapan öğretmen, öğretim üyesi ve diğer memurlara
ders saati itibariyle ödenen parayı,
F) Fazla Çalışma Ücreti: Kurumların, bu Kanunun 178 inci maddesinde
yazılı esaslar çerçevesinde normal çalışma saatleri dışında
çalıştırdıkları memurlara, fazla çalışma saati itibariyle
ödenen parayı,
G) a) İş Güçlüğü Zammı: Niteliği ve çalışma şartları bakımından
güç olan işlerde çalışanlara ödenen parayı,
b) İş Riski Zammı: Hayat ve sağlık için tehlike arz eden hizmetlerde
çalışanlara ödenen parayı,
c) Eleman Teminindeki Güçlük Zammı: Temininde, görevde tutulmasında
veya belli yerlerde istihdam edilmesinde güçlük bulunan elemanlar
için ödenen parayı,
d) Mali Sorumluluk Tazminatı: Sayıştay'a hesap vermekle yükümlü
olan saymanlarla vezne açığından sorumlu veznedarlara ödenen
parayı,
ifade eder.
Gösterge Tabloları:
Madde 148- (Mülga: 31.7.1970- 1327/51 md.)
Kademe Aylığı:
Madde 149- (Değişik: 31.7.1970- 1327/52 md.) Kademe aylığı
36 ncı maddede gösterilen sınıflara ait genel gösterge tablosundaki
derecelere dahil kademelerden her biri için tespit edilen
gösterge rakamına tekabül eden aylıktır.
Derece Aylığı:
Madde 150- (Değişik: 31.7.1970- 1327/53 md.) Derece aylığı
36 ncı maddede yer alan sınıflara ait genel gösterge tablosundaki
derecelerin her birinin muhtevi bulunduğu yatay kademe aylıklarını
topluca ifade eder.
Derecelerin İlk ve En Yüksek Kademe Aylıkları:
Madde 151- (Değişik: 31.7.1970- 1327/54 md.) Gösterge tablosunda
yer alan derecelerden her birindeki 1 inci kademe göstergesine
tekabül eden miktar o derecenin ilk kademe aylığını; aynı
derecenin son kademe göstergesine tekabül eden miktar da o
derecenin en yüksek kademe aylığını gösterir.
Her Sınıfın Başlangıç Aylık Derecesi ve En Az Aylık Miktarı:
Madde 152- (Mülga: 23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Zam ve Tazminatlar: (Ek: 31.7.1970-1327/71 md.; Değişik: 23.2.1995
–KHK 547/5 md.)
I- Zamlar:
a) Niteliği ve çalışma şartları bakımından güç olan işlerde
çalışanlara iş güçlüğü zammı,
b) Hayat ve sağlık için tehlike arz eden hizmetlerde çalışanlara
iş riski zammı,
c) Sayıştay'a hesap vermekle yükümlü olan saymanlarla, vezne
açığından malen sorumlu olan veznedar ve diğer görevlilere
mali sorumluluk zammı,
d) Temininde, görevde tutulmasında veya belli yerlerde istihdam
edilmesinde güçlük bulunan elemanlar için temininde güçlük
zammı,
ödenir.
II- Tazminatlar: (Değişik: 20.3.1997- KHK 570/9 md.)
Görevin önem, sorumluluk ve niteliği, görev yerinin özelliği,
hizmet süresi, kadro unvan ve derecesi ve eğitim seviyesi
gibi hususlar göz önüne alınarak, bu Kanunda belirtilen en
yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) brüt tutarının;
A- Özel Hizmet Tazminatı:
a) Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolarda bulunanlarla
üst yönetim görevi yapan personelden;
1. Birinci derece kadrolarda bulunanlar için % 345’ine,
2. İkinci derece kadrolarda bulunanlar için % 100’üne,
3. Üçüncü derece kadrolarda bulunanlar için % 80’ine,
4. Dördüncü derece kadrolarda bulunanlar için % 70’ine,
5. Beş, Altı ve Yedinci derecelerden aylık alan Şube Müdürü,
Müdür, Sayman (muhasip ve muhasebeci kadrosunda olanlar dahil),
Başkan ve bunların yardımcıları için % 60’ına,
b) Sağlık Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolarda görev yapanlardan;
1. Klinik Şefi, Klinik Şef Yardımcısı, Başasistanlık görevini
yapanlar ile Uzman Tabipler için % 215'ine,
2. Diğer dört yıl ve daha fazla süreli yükseköğrenim veren
okul mezunları için % 145’ine,
3. Dört yıldan aşağı yükseköğrenim veren okul mezunları için
% 100’üne,
4. Lise dengi mesleki öğrenim veren okul mezunları için %
72’ sine,
5. Ortaokul dengi mesleki öğrenim veren okul mezunları için
% 60'ına,
Ancak, Sağlık Hizmetleri Sınıfına ait kadrolarda görevli olup
da, bu görevleri ile ilgili olmayan bir üst öğrenimi bitirenler
için önceki öğrenim durumlarına ait tazminat oranları esas
alınır.
Sağlık Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolarda bulunan personelden;
kalkınmada öncelikli yörelere sürekli görevle atananlara bu
yörelerde fiilen çalıştıkları sürece uzman tabipler için 90,
diğerleri için 75 puana kadar, diğer yörelerden Bakanlar Kurulunca
belirlenecek köy ve diğer yerleşim birimlerine sürekli görevle
atananlara ise 15 puana kadar ilave ödeme yapılabilir.
c) Teknik Hizmetler Sınıfına dahil kadrolarda görev yapanlardan;
1. Dört yıl ve daha fazla süreli yükseköğrenim veren okul
mezunları için % 145’ine,
Yüksek Mühendis, Yüksek Mimar, Mühendis, Mimar ve Şehir Plancısı
kariyerlerini haiz olup (bunlardan müdür ve daha üst merkez
ve taşra birim yöneticileri dahil) 1-4 üncü derecelerden aylık
alan ve kurumlarınca belirlenen büyük yatırım projelerinde
fiilen çalışanlara bu projelerde çalıştıkları sürece ayrıca
% 30'una,
Ancak, bu hükme göre ilave ödeme yapılacak toplam personel
sayısı, ilgili kurumun belirtilen kariyerleri haiz toplam
personel sayısının % 10'unu geçemez. (Hesaplamalarda küsurlar
tama iblağ edilir.)
2. Dört yıldan aşağı yükseköğrenim veren okul mezunları için
% 100'üne,
3. Lise dengi mesleki öğrenim veren okul mezunları için %
72'sine,
Ancak, Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda görevli olup
da, bu görevleri ile ilgili olmayan bir üst öğrenimi bitirenler
için önceki öğrenim durumlarına ait tazminat oranları esas
alınır.
Teknik Hizmetler Sınıfına dahil kadrolarda bulunan personelden
kalkınmada öncelikli yörelere sürekli görevle atananlara,
bu yörelerde fiilen çalıştıkları sürece ayrıca 35 puana kadar
ilave yapılabilir.
d) Avukatlık Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolarda bulunanlar
için %135’ine,
e) Başbakanlık Başmüfettiş, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları
için %230’una,
f) Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Başkan, Üye, Başdenetçi,
Denetçi ve Denetçi Yardımcıları ile Maliye Bakanlığı, Hazine
Müsteşarlığı, Dış Ticaret Müsteşarlığı ve Gümrük Müsteşarlığı
merkez denetim elemanları için % 210’una,
g) Bakanlık, Diyanet İşleri Başkanlığı ve bağımsız genel müdürlük(mahalli
idarelere bağlı genel müdürlükler hariç) Başmüfettiş, Müfettiş
ve Müfettiş Yardımcıları ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
İş Başmüfettiş, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları ve Bakanlıklar
merkez teşkilatına dahil kadrolarda görevli Başkontrolör,
Kontrolör ve Stajyer Kontrolörler, Emniyet Genel Müdürlüğü
Dernek Denetçisi ve Dernek Denetçi Yardımcıları, Sosyal Sigortalar
Kurumu Sigorta Başmüfettişi, Sigorta Müfettişi ve Sigorta
Müfettiş Yardımcıları için % 195'ine,
h) Başbakanlık Uzmanları, D.P.T Planlama Uzmanları, Hazine
Uzmanları, Dış Ticaret Uzmanları, Devlet Personel Uzmanları,
Devlet Bütçe Uzmanları, Maliye Bakanlığı Vergi, Muhasebe ve
Milli Emlak Denetmenleri, Büyükşehir Belediyeleri ile bunlara
bağlı genel müdürlük Başmüfettiş , Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları,
İlköğretim Müfettişleri ile Dış Ticarette Standardizasyon
Denetmenleri ve bunların yardımcıları için % 130’una,
i) Mali Suçları Araştırma Uzmanları, Devlet Muhasebe Uzmanları,
Devlet Gelir Uzmanları, Devlet Malları Uzmanları, Maliye Uzmanları,
Vergi İstihbarat Uzmanları, Gelir Uzmanları, Milli Emlak Uzmanları,
(Değişik: 1.5.2003 tarih ve 4856/42 madde) Çevre ve Orman
Uzmanları, Tüketici ve Rekabet Uzmanları, Marka Uzmanları,
Patent Uzmanları, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Uzmanları,
Denizcilik Uzmanları, Gümrük Uzmanları, Bakanlık ve bağlı
kuruluşların A.T. Uzmanları, Savunma Sanayi Müsteşarlığı Uzmanları,
(Ek:16.4.2003 tarih ve 4848/33 madde) Kültür ve Turizm Uzmanları,Tapu
ve Kadastro Denetmenleri ile bunların yardımcıları için %
120’sine,
j) Diğer belediyeler ve bunlara bağlı genel müdürlük Başmüfettiş,
Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları, Yüksekokul mezunu olmak
şartı ile Belediye İktisat Müfettişleri ve Büyükşehir Belediyeleri
Hesap İşleri Murakıpları ve bunların yardımcıları için % 100’üne,
k) İçişleri Bakanlığı İl Planlama Uzmanları ve bunların yardımcıları
için % 75'ine,
l) Dışişleri meslek memurlarından (aday meslek memurları dahil);
1. 1-2 nci derecelerden aylık alanlar için % 140'ına,
2. 3-6 ncı derecelerden aylık alanlar için % 125’ine,
3. 7-9 uncu derecelerden aylık alanlar için % 105'ine,
m) M.İ.T fiili kadrosuna dahil personel için % 345’ine,
B- Eğitim, Öğretim Tazminatı: (Değişik: 3.4.1998- 4359/2 md.)
Eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfına dahil öğretmen unvanlı
kadrolarda fiilen öğretmenlik yapanlara; (Öğretmen unvanlı
kadrolarda bulunanlardan okul müdürü ve okul müdür yardımcısı,
yönetici ve eğitim uzmanı olarak görevlendirilenler ile cezaevi
okullarında çalışan öğretmenler dahil ilköğretim müfettişleri
hariç olmak üzere)
a) 1-2 nci derecelerden aylık alanlar için % 100’üne,
b) 3 ve 4 üncü derecelerden aylık alanlar için % 95’ine,
c) Diğer derecelerden aylık alanlar için % 85’ine,3
Milli Eğitim Bakanlığına bağlı mesleki ve teknik öğretim okul
ve kurumlarına atelye, laboratuvar veya meslek dersleri öğretmeni
olarak Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfına dahil öğretmen
unvanlı kadrolara atananlardan Bakanlar Kurulunca belirlenecek
okul, kurum ve branşlarda görev yapanlara ayrıca;
a) Dört yıl veya daha fazla yükseköğrenim görenler için %
15'ine,
b) Üç ve iki yıllık yükseköğrenim görenler için % 10’una,
C- Din Hizmetleri Tazminatı:
a) İl Müftü Yardımcısı, İlçe Müftüsü ve mesleğiyle ilgili
yükseköğrenim mezunu olup “vaiz” kadrosuna atananlar için
% 140’ına,
b) Din Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolarda bulunanlardan;
1. Yükseköğrenim mezunu olanlar için % 55'ine,
2. İmam-Hatip Lisesi mezunları için % 53'üne,
3. Diğerleri için % 49'una,
D- Emniyet Hizmetleri Tazminatı:
a) Emniyet Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolarda bulunanlardan;
1. Emniyet Genel Müdürü için % 335'ine,
2. Birinci Sınıf Emniyet Müdürlüğü kadrolarına atananlardan;
- Genel Müdür Yardımcısı, Teftiş Kurulu Başkanı, Polis Akademisi
Başkanı, Ankara,İstanbul ve İzmir İl Emniyet Müdürleri için
% 260’ına, - Daire Başkanı, I. Hukuk Müşaviri, Diğer İl Emniyet
Müdürleri, Polis Koleji Müdürü ve Koruma Müdürleri için %
240’ına,
- Diğerleri için % 190'ına,
3. İkinci Sınıf Emniyet Müdürlüğü kadrolarına atananlar için
% 170'ine,
4. Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürlüğü kadrolarına atananlar için
% 160’ına,
5. Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürlüğü kadrolarına atananlar
için % 150'sine,
6. Emniyet Amirliği kadrolarına atananlar için % 126'sına,
7. Başkomiser kadrolarına atananlar için % 113'üne,
8. Komiser kadrolarına atananlar için % 106’sına,
9. Komiser Yardımcılığı kadrolarına atananlar için % 101'ine,
10. Diğerlerinden;
- 2,3 ve 4 üncü derecelerden aylık alanlar için % 93'üne,
- 5,6 ve 7 nci derecelerden aylık alananlar için % 86’ sına,
- 8, 9 10 ve 11 inci derecelerden aylık alanlar için % 77’
sine,
11. Ankara ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde
çevik kuvvet müdürlüklerine ait kadrolara atanmış olanlara
ayrıca % 5’ine,
b) Yardımcı Hizmetler Sınıfına dahil kadrolarda bulunan çarşı
ve mahalle bekçileri için % 52'sine,
E- Mülki İdare Amirliği Özel Hizmet Tazminatı:
Mülki İdare Amirliği Sınıfına dahil kadrolarda bulunanlardan;
a) Müsteşar için % 345’ine,
b) Olağanüstü Hal Bölge Valisi, Emniyet Genel Müdürü (Vali)
için %335'ine,
c) Kurul Başkanı, Müsteşar Yardımcısı, 1. Hukuk Müşaviri,
Genel Müdürler ile bu görevleri yürüten merkezde görevli Valiler
ve İl Valileri için % 325’ine,
d) Merkezde görevli diğer Valiler için % 290'ına,
e) Diğerlerinden;
- 1 inci dereceden aylık alanlar için % 270'ine,
- 2 ve 3'üncü derecelerden aylık alanlar için % 230'una,
- Diğer derecelerden aylık alanlar için % 180’ine,
- Kaymakam adayları için % 145'ine,
F- Denetim Tazminatı:
Özel Hizmet Tazminatı bölümünün;
a) (e), (f) ve (g) sırasında sayılanlardan;
- Kamu İktisadi Teşebbüslerindeki görevliler için % 10'una,
- Diğerleri için % 30'una,
b) (h), (i), (j) ve (k) sırasında sayılanlar için % 20'sine,
G- Adalet Hizmetleri Tazminatı:
Yüksek Mahkemeler, Yüksek Seçim Kurulu, Sayıştay, il ve ilçe
seçim kurulları, adli, idari, askeri yargıda (ceza infaz kurumları
ve icra müdürlükleri personeli dahil) görevli bu Kanuna tabi
personelden;
a) Genel İdare Hizmetleri Sınıfında bulunanlar için % 180’ine,
b) Yardımcı Hizmetler Sınıfında bulunanlar ile Teknik Hizmetler
Sınıfında olduğu halde bu sınıfın özel hizmet tazminatından
yararlanamayanlar için % 56’sına,
c) (a) ve (b) sıralarında sayılanlar dışında kalan hizmet
sınıflarında bulunanlar için kendi hizmet sınıfları için öngörülen
tazminatlara ek olarak ayrıca % 22’sine,
d) Cezaevi Müdürü, İnfaz ve Koruma Başmemuru, İnfaz ve Koruma
memurlarına ayrıca % 10’una,
H- Bu Kanunda belirtilen hizmet sınıflarında olup da yukarıdaki
bölümlerde yer alan tazminatlardan yararlanmayan personelden;
a) Yardımcı Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunanlar için
% 45'ine,
b) Diğer hizmet sınıflarına ait kadrolardan bulunanlar için
% 50'sine,
kadar, bu nispetleri aşmamak üzere Bakanlar Kurulunca belirlenecek
esas, ölçü ve nispetler dahilinde yukarıdaki tazminatlar ödenir.
Hizmetin niteliği itibariyle birden fazla özel hizmet tazminatı
verilmesi gereken durumlarda bu tazminatlardan fazla olanı
ödenir. Mülki İdari Amirliği Özel Hizmet Tazminatı, Emniyet
Hizmetleri Tazminatı, Din Hizmetleri Tazminatı ve Adalet Hizmetleri
Tazminatı (G bendi (c) sırasında sayılanlar hariç) ödenenlere
özel hizmet tazminatı ödenmez.
III- Ortak Hükümler:
Bu zam ve tazminatların hangi işi yapanlara ve hangi görevlerde
bulunanlara ödeneceği, miktarları, ödeme usul ve esasları
ilgili kurumların yazılı isteği ve Devlet Personel Başkanlığının
görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca bütün kurumları kapsayacak
şekilde ve 154 üncü madde uyarınca katsayının Bakanlar Kurulunca
değiştirilmesi durumu hariç yılda bir defa olmak üzere hazırlanır
ve Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulur.
Ancak Milli İstihbarat Teşkilatı fiili kadrosuna dahil bulunanlara
ödenecek iş güçlüğü, iş riski, temininde güçlük ve mali sorumluluk
zammının miktarları ile özel hizmet tazminatı oranları, ödeme
usul ve esasları Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine
Başbakan tarafından belirlenir.
(Değişik: 6.7.1995- KHK 562/5 md.) Bu zam ve tazminatlara
hak kazanmada ve bunların ödenmesinde aylıklara ilişkin hükümler
uygulanır. Ancak;
a) Sağlık kurulu raporu üzerine verilen hastalık izinleri,
b) Kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir
tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananların kullandığı
hastalık izinleri,
c) Hastalıkları sebebiyle resmi yataklı tedavi kurumlarında
yatarak tedavi gördükleri tedavi süreleri,
hariç olmak üzere bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık
izin süreleri toplamının 7 günü aşması halinde, aşan sürelere
isabet eden zam ve tazminatlar % 25 eksik ödenir.
Yurt dışına sürekli görevle görevlendirilenlere bu zam ve
tazminatlar ödenmez. Ancak bunlardan yurt içine geçici olarak
geri çağrılanlardan yurt dışı aylıklarının kesilmesini gerektirecek
kadar yurt içinde kalanlara, bu süre içinde zam ve tazminatları
ödenir.
Kamu kurum ve kuruluşları (Mahalli İdareler dahil) bu maddede
belirtilen zam ve tazminatları; hizmetin gerekleri ve mali
imkanlarını dikkate alarak personeline Bakanlar Kurulunca
belirlenen oran ve miktarlardan daha düşük bir oran ve miktar
üzerinden ödeyebilirler.
Bu maddenin ikinci bölümünde yer alan tazminatlar damga vergisi
hariç herhangi bir vergiye tabi değildir.
Her Sınıfın Son Aylık Derecesi ve En Çok Aylık Miktarı:
Madde 153- (Mülga: 23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Katsayı:
Madde 154- (Değişik: 31.7.1970- 1327/55 md.; 12.2.1982- 2595/19
md.; 26.6.1984- KHK 241/7 md.; 13.7.1993- KHK 486/24 md.)
Aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge
ve kıdem aylığı gösterge rakamlarının aylık tutarlarına çevrilmesinde
uygulanacak aylık katsayısı ile memuriyet taban aylığı göstergesine
uygulanacak taban aylık katsayısı üçer veya altışar aylık
dönemler itibariyle uygulanmak üzere Genel Bütçe Kanunu ile
tespit olunur. Ancak mali yılın ikinci yarısında, memleketin
ekonomik gelişmesi genel geçim şartları ve Devletin mali imkanları
gözönünde bulundurulmak suretiyle Bakanlar Kurulu bu katsayıları
ikinci yarının tamamı veya üçer aylık dönemleri itibariyle
uygulanmak üzere değiştirmeye yetkilidir.
Katsayılardaki değişiklik aylıklarda artış veya eksiliş sayılmaz.
Memurlara Ödenecek Aylık Tutarları:
Madde 155- (Değişik: 31.7.1970- 1327/56 md.) Bu Kanunun 36
ncı maddesinde yer alan sınıflara ait gösterge tablosundaki
rakamların, genel bütçe kanununda o yıl için tespit edilen
katsayı ile çarpılması sonunda bulunacak miktar, sınıfların
derece ve kademelerindeki memurların aylık tutarlarını gösterir.
Yurt Dışında Aylıklar:
Madde 156- (Değişik: 31.7.1970- 1327/57 md.) Kurumların yurt
dışı kuruluşlarına dahil kadrolarında görev alan Devlet memurlarının
aylıkları, 155 inci maddeye göre tespit edilen aylık tutarından,
alınacak vergi ve kanunlar gereğince yapılacak bütün kesintiler
indirildikten sonra (Kefalet Sandığı kesintileri hariç) kalan
kısmın, Devlet Personel Başkanlığı, Dışişleri ve Maliye bakanlıklarının
görüşüne dayanılarak Bakanlar Kurulu tarafından tespit edilecek
emsal ile çarpılmasından hasıl olacak miktar üzerinden ödenir.
Asıl aylığın ödeme miktarı ile emsali tutarı arasındaki fark,
her türlü vergiden müstesnadır.
Bu emsal her yıl Bütçe Kanununda gösterilir.
Dış Memleketler Aylık Katsayısı:
Madde 157- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) 156 ncı maddede
yazılı katsayılar her yabancı memleketin ekonomik durumu,
para ve geçim şartları ile memurun temsil görevi ve aile yükümlülüğü
gözönünde tutulmak suretiyle saptanır ve aynı usul uyarınca
değiştirilir.
Adayların Aylıkları:
Madde 158- (Değişik: 31.7.1970- 1327/58 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Herhangi bir
sınıfta aday olarak göreve başlayanlar bu Kanunun 54 üncü
maddesindeki esaslara göre, girecekleri derecenin hak edecekleri
kademe aylığını alırlar.
Aday memurlara, asaletleri tasdik edilinceye kadar kademe
ilerlemesi uygulanmaz.
Asaleti Onaylanan Memurların Kademe İlerlemeleri:
Madde 159- (Değişik: 31.7.1970- 1327/59 md.; 23/12/1972- KHK
2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.) Adaylık süresi sonunda bu Kanun hükümlerine göre
asıl memurluğa atananların adaylıkta geçirdikleri süreler,
kademe ilerlemelerinde ve derece yükselmelerinde değerlendirilir.
Kademe İlerlemesinde Verilecek Aylık:
Madde 160- Kademe ilerlemesinde memur bir ileri kademeye ait
göstergeye tekabül eden aylığı alır.
Bir yıl içinde birden fazla kademe ilerlemesi olamaz.
Derece Değişikliğinde Verilecek Aylık:
Madde 161- (Değişik: 31.7.1970- 1327/6 md.; 23.12.1972- KHK
2/6 md.; 12.2.1982- 2595/10 md.) Derece yükselmesi veya daha
aşağı bir dereceye atama halinde,
A) (Değişik: 26.6.1984- KHK 241/8 md.) Bulunduğu dereceden
yukarı derecelere atanan memur;
a) 68 inci maddenin (B) bendi hükümleri saklı kalmak kaydıyla,
yeni girdiği derecenin ilk kademe göstergesine,
b) Yeni girdiği derecenin ilk kademe göstergesi evvelce iktisap
ettiği göstergeden düşük ise, iktisap ettiği göstergeye eşit
olan kademenin göstergesine,
tekabül eden aylığı alır.
Alt derecede eşit göstergeli kademede geçirilen süre dikkate
alınır.
B) Kazanılmış hak aylık derecelerinden daha aşağı bir dereceye
atanan memur, kazanılmış hak aylık dereceleri saklı kalmak
kaydıyla,
a) Atandığı derecede eski derecesinde almakta olduğu kademe
göstergesine,
b) Atandığı derecede eşit gösterge yok ise, eski göstergesine
en yakın kademenin göstergesine,
tekabül eden aylığı alır.
Başka Sınıfa Geçen Memurun Alacağı Aylık:
Madde 162- (Mülga: 31.7.1970- 1327/61 md.)
İstisnai Memurluklardan Ayrılanların Durumu:
Madde 163- (Değişik: 31.7.1970- 1327/62 md.) İstisnai memuriyetlere:
a) Bu Kanuna tabi kurumlardan atanmış olanlar, ayrıldıkları
sınıfa dönmek istedikleri takdirde, istisnai memuriyetlerde
geçirmiş oldukları süre, bu Kanunda derece terfii için belirtilen
esaslara göre girebilecekleri yeni derecenin tayininde normal
derece terfii sürelerine karşılık sayılır.
Bu gibilerin, derece terfii süresine karşılık sayılan süreden
geri kalan kısmı kademe terfiinde dikkate alınır.
Bu gibiler, aynı şartlardan faydalanarak, 71 inci madde hükümlerine
uyulmak kaydiyle, başka bir sınıfa da girebilirler.
b) Bu Kanuna tabi olmayan kurumlardan atananlar, bu Kanuna
tabi kurumlarda bir göreve atanmayı istedikleri takdirde,
istisnai memuriyette geçirilen süre (a) fıkrasındaki esaslara
göre ve girilecek derecenin sınav veya seçmesini başarmak
kaydiyle, derece ve kademe ilerlemesine sayılır. Bu gibiler
için adaylık hükümleri uygulanmaz.
Aylığın Ödeme Zamanı ve Esasları:
Madde 164- (Değişik: 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul:
15.5.1975- 1897/1 md.) Memurlara aylıkları her ayın başında
peşin ödenir. Emekliye ayrılma ve ölüm hallerinde o aya ait
peşin ödenen aylık, geri alınmaz.2
Sözleşmeli personelin ücretleri sözleşme şartlarına göre;
geçici personelin gündelikleri gün hesabıyla hafta veya ay
sonlarında ödenir.
(Ek Fıkra: 5.7.1991- KHK 433/2 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin
5.5.1992 tarih ve E.1991/ 33, K.1992/32 sayılı Kararı ile;
yeniden düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/7 md.) Aylıklarını 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri
Personel Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu, 2802 sayılı
Hakimler ve Savcılar Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel
Kanunu hükümlerine göre almakta bulunan Devlet memurları ve
diğer kamu görevlileri (sözleşmeli statüdeki personel dahil)
ile kamu ve özel kesimde iş kanunlarına göre istihdam edilen
işçilere çeşitli adlar altında yapılan nakdi ve ayni nitelikteki
tüm ödemelerin hesaplanma kolaylığını ve basitliğini sağlamak
amacıyla, bordro düzenlemesine, tahakkuk ve ödeme işlem ve
sürelerine ilişkin esas ve usulleri tespit etmeye, aydan daha
kısa ya da daha uzun sürelerde yapılan ödemelerin aylık dönemler
itibariyle tahakkuk ettirilmesi ve ödenmesine karar vermeye
Maliye Bakanlığı yetkilidir.
(Ek Fıkra: 5.7.1991- KHK 433/2 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin
5.5.1992 tarih ve E.1991/33, K.1992/32 sayılı Kararı ile;
yeniden düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/7 md.) Üçüncü fıkra
kapsamına giren personelin her türlü özlük haklarının ve tahakkuk
işlemlerinin belli merkezlerden yapılabilmesi ve ödemelerin
bankacılık sistemi aracılığı ile gerçekleştirilmesi için gerekli
düzenlemeleri yapmaya ve gerekli tedbirleri almaya Maliye
Bakanlığı yetkilidir.
Açıktan Atamada Aylığa Hak Kazanma:
Madde 165- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) Bir göreve açıktan
aday veya asıl memur olarak atananlar, göreve başladıkları
günden itibaren aylığa hak kazanırlar.
Bu suretle göreve başlamada ilk aylık, gün hesabiyle ay sonunda
ödenir.
Kademe İlerlemesinde Aylığa Hak Kazanma:
Madde 166- (Değişik: 12.2.1982- 2595/11 md.) Kademe ilerlemesinde
Devlet memuru, bu ilerlemeye müstahak olduğu tarihi takip
eden ay başından itibaren aynı derecenin bir ileri kademesine
ait aylığa hak kazanır.
Derece Değişikliğinde Aylığa Hak Kazanma:
Madde 167- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1973- KHK
5/7 md.) Derece yükselmesinde veya daha aşağı derecelere atamada
memur, yükseldiği veya atandığı derecenin görevine başladığı
tarihi takip eden aybaşından itibaren bu derecenin 161 inci
maddeye göre kazandığı kademe aylığını alır.
(Ek Fıkra: 12.2.1982- 2595/12 md.) Ancak, yürütülmekte olan
görevin niteliğinde bir değişme olmaması halinde derece yükselmesine
ilişkin onayın geçerlilik tarihini takip eden ay başından
itibaren bu derecenin 161 inci maddeye göre kazandığı kademe
aylığını alır.
Başka Bir Sınıfa Geçmede Aylığa Hak Kazanma:
Madde 168- (Mülga: 23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Görev Yeri Değiştirilen Memurların Aylıkları:
Madde 169- (Değişik:23.12.1972- KHK 2/1 md.; 28.3.1988- KHK
318/3 md.) Bulundukları yerden başka yerlerdeki görevlere
nakledilen ve 62 nci maddede belirtilen süre içinde yeni görevlerinde
işe başlayan memurlarla, yer değiştirme suretiyle başka kurumlara
atanan memurların aylıkları, işe başladıkları tarihi takip
eden aybaşından itibaren yeni görev yerinde ödenir. Eski görev
yerinde alınan aylıklar için kurumlar arasında herhangi bir
hesaplaşma yapılmaz.
İzin veya Geçici Görevde İken Görev Yeri Değiştirilen Memurların
Aylıkları:
Madde 170- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) Kanuni izinlerin
kullanılması sırasında veya geçici bir görevde iken asıl görev
yeri değiştirilen memurların aylıkları, izin veya geçici görevin
sona ermesine kadar eski görev yerlerinde kadro tasarrufundan
ödenir.
Sayman ve Sayman Mutemetlerinin Devir Süreleri ve Aylıkları:
Madde 171- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) Hesaplarını,
yerlerine gelenlere devir zorunda bulunan saymanların aylıkları
bir ayı aşmamak üzere devir sonuna kadar eski görev yerlerinde,
kadro tasarrufundan ödenir.
Sayman mutemetleri için devir süresi 15 gündür.
Görev Yeri Değiştirilenlerden Eski Görevlerine Devamları Tebliğ
Edilenlerin Aylıkları:
Madde 172- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) Görev yerleri
değiştirilen memurlardan görevlerine devamları kurumlarınca
yazılı olarak tebliğ edilenlerin aylıkları eski görev yerlerinde
kadro tasarrufundan ödenir.
Vekalet Aylığına Hak Kazanma:
Madde 173- (Değişik: 317.1970- 1327/63 md.; mülga: 23.12.1972-
KHK 2/5 md.)
Vekalet Görevinin Fiilen Yapılması Şartı:
Madde 174- Vekalet aylıklarının ödenebilmesi için görevin
fiilen yapılması şarttır.
Vekalet, İkinci Görev Aylık ve Ücretleri ile Diğer Ödemeler:
Madde 175- (Değişik: 31.7.1970- 1327/64 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.) Bir göreve vekaleten atanan memurlara vekalet
edilen görevin kadro derecesinin birinci kademesinin üçte
biri, açıktan atananlara ise (Köy ve kasaba imamlığı kadrolarına
atananlara 146 ncı maddede yazılı asgari ücret aylık tutarından
aşağı olmamak üzere) üçte ikisi verilir. Bulundukları yerden
başka bir yerdeki bir göreve vekalet suretiyle atananlara,
Harcırah Kanununun geçici görevle başka yere gönderilenlere
ilişkin hükümleri uygulanır.
(Ek: 4.7.2001 tarih ve 631 sayılı KHK. Md.5) Ancak, kurum
içinden veya diğer kurumlardan vekalet edenlere vekalet aylığı
ödenebilmesi için, vekilin asilde aranan şartları taşıması
zorunludur.
(Değişik: 26.6.1984- KHK 241/9 md.) 88 inci maddeye göre ikinci
görev verilen memurlara, bu görevleri karşılığında aylık ödenebilmesi
için boş bir kadroya ait görevin ikinci görev olarak yürütülmesi
gerekir. Bu şekilde görevlendirilenlere, görevlendirildikleri
kadro derecesinin ilk kademe aylığının üçte ikisi ödenir.
Ancak, baştabip ve baştabip yardımcılığı hizmetlerinin ikinci
görev olarak yürütülmesi halinde kadro şartı aranmaz ve bu
hizmetleri yürütenlere almakta oldukları aylığın üçte ikisi
ikinci görev aylığı olarak ödenir.
(Değişik: 22.8.1989- KHK 378/4 md.) Açıktan vekil olarak atananlar
bu Kanunla memurlara tanınan sosyal haklardan da yararlanırlar
ve bunlara ödenecek vekalet aylığının hesabına memuriyet taban
aylığı da dahil edilir.
Ders ve Konferans Ücretleri:
Madde 176- (Değişik: 31.7.1970- 1327/65 md.; 21.5.1992- 3803/1
md.; 3.4.1998-4359/1 md.) Bu Kanunun değişik 89 uncu maddesine
göre kendilerine ders görevi verilenlere ders saati başına
gündüz öğretimi için 801, gece öğretimi için 901 gösterge
rakamının bu Kanuna göre belirlenen aylık katsayı ile çarpımından
oluşan miktar üzerinden ek ders ücreti ödenir.
Bu ücretler;
a) Özel eğitime muhtaç öğrencilerin eğitim ve öğretim gördüğü
kurumlarda görevli öğretmen ve yöneticiler ile bu öğrencilere
yönelik olarak açılan özel sınıf öğretmenlerine,
b) Kurumların eleman yetiştirmek üzere açtıkları mesleki okullarda
ve eğitim merkezlerinde görevli yönetici ve öğretmenlere,
cezaevlerinde görevli öğretmenlere, kurs, seminer ve hizmet
içi eğitim faaliyetlerinde görevlendirilen öğretmen ve memurlara,
c) Alanlarında master derecesini almış olan öğretmenlere,
% 25, alanlarında doktora derecesini almış olan öğretmenlere
ise % 40 fazlasıyla ödenir.
Bu madde kapsamında ücretle ders vermek üzere yükseköğretim
kurumlarından görevlendirilen öğretim elemanlarına 2914 sayılı
Kanun hükümlerine göre ek ders ücreti ödenir.
Konferans ücreti her yıl bütçe kanunlarında gösterilir.
Yolluk Giderleri ve Gündelikleri:
Madde 177- Bu Kanun hükümlerine tabi Devlet memurlarından
bir görevin ifası için sürekli veya geçici olarak görev yerinden
ayrılanların yol giderleri ve gündelikleri, yolluklar hakkındaki
özel kanun hükümlerine göre ödenir.
Sözleşmeli olarak çalıştırılanların yol masrafları ile gündelikleri
sözleşmelerindeki şartlara göre ödenir.
Fazla Çalışma Ücreti:
Madde 178- (Değişik: 31.7.1970- 1327/66 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.; 2.6.1973- KHK 6/1 md.; 15.1.1974- KHK 9/3 md.; 30.5.1974-
KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.; 29.11.1984-
KHK 243/28 md.; 5.7.1991- KHK 433/3 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin
5.5.1992 tarih ve E.1991/33, K.1992/32 sayılı Kararı ile;
yeniden düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/8 md.)
A) 99 ve 100 üncü maddeler hükümleri uyarınca tespit olunan
günlük çalışma saatleri dışında:
a) Salgın hastalık ve tabii afetler gibi olağanüstü hallerin
olması (Bu hallerin devamı süresince),
b) Fabrika, atelye, şantiye, işletme gibi yerlerde İş Kanununa
tabi olarak işçi çalıştıran kurumlarca hizmetin gereği olarak
işçi ile birlikte çalışma saatleri ve günü dışında çalışmanın
zorunlu bulunması,
hallerine münhasır olmak üzere, yapılan fazla çalışmalar ücretle
karşılanır.
Yukarıda sayılan hallerde yaptırılacak fazla çalışmanın süresi
ve saat başına ödenecek ücret Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenir.
B) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 14.2.1997 tarih ve E.1997/20,
K.1997/32 sayılı Kararı ile; yeniden düzenleme: 3.4.1998-
4359/4 md.) Kurumlar gerektiği takdirde personelini günlük
çalışma saatleri dışında fazla çalışma ücreti verilmeksizin
çalıştırabilirler. Bu durumda personele yaptırılacak fazla
çalışmanın her sekiz saati için bir gün hesabıyla izin verilir.
Ancak, bu suretle verilecek iznin en çok on günlük kısmı yıllık
izinle birleştirilerek yılı içinde kullandırılabilir.
Temsil Giderleri ve Yönetmeliği:
Madde 179- Hangi kurumlarda hangi sınıf ve kadrolardaki Devlet
memurlarının görevler icabı temsili mahiyette masraf yapabilecekleri
ve bu masrafların sarfı ile ilgili usul ve şartlar ve bunların
sarf alanları ilgili kurumların görüşleri alınarak Maliye
Bakanlığı ve Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığı ile birlikte
hazırlanacak bir yönetmelikle belirtilir.
Sürekli Görevle Yurt Dışında Bulunan Memurların Aylıkları:
Madde 180- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Sürekli görevle
yurt dışına atanan memurların aylıkları görevlerine başladıkları
tarihten itibaren; sürekli görevle yurt dışına gönderilen
veya kurumların yurt dışı kuruluşlarına dahil kadrolarında
görev alan memurlardan görevlerine başladıktan sonra yurt
içinde veya yurt dışında başka bir göreve atananların aylıkları
ise atanma emrinin tebliği tarihini izleyen on beşinci gün
sonuna kadar 156 ncı maddedeki esaslara göre ödenir.
Yurt dışında bulunanlardan yerlerine atananların gelişine
kadar bekleme emri alanların aylıkları, atama emirlerinin
tebliğ tarihinden itibaren, iki ayı geçmemek üzere aynı maddeye
göre ödenir.
(Ek: 4.7.2001 tarih ve 631 sayılı KHK. Md.5) Sürekli görevle
yurt dışına atanan memurlara, yıllık izin ile 181 inci maddede
belirtilen hal dışında, yurt içinde geçirilen süreler için
yurt dışı aylığı ödenmez. Ancak, yurt dışı görev süresince
toplam dört ayı geçmemek üzere, yurt içinde yataklı tedavi
kurumlarında yatarak görülen tedavi süresince 156 ncı maddeye
göre belirlenen emsal katsayısının 1/3’ü esas alınarak yurt
dışı aylığı ödenir.
Yurt Dışındaki Memurlardan Geçici Görevle Merkeze Çağrılanların
Aylıkları:
Madde 181- Sürekli görevle yurt dışına gönderilen Devlet memurları,
geçici görevle en çok bir ay süre ile merkeze çağrılabilir.
Bu süre içinde aylığı katsayılı ödenir.
Yurt Dışında Görevli Memurlardan Farklı Katsayılı Memlekete
Atananların Aylıkları:
Madde 182- Yukarıdaki maddelerde gösterilen memurların, aylıklarına
uygulanmakta bulunan ödeme katsayılarından farklı ödeme katsayısı
uygulanan bir başka memlekete naklen atanmalarında 180 inci
madde hükmü uygulanır.
Hazarda Eğitim ve Manevra İçin Silah Altına Alınanların Aylıklarının
Ödenmesi:
Madde 183- Hazarda muvazzaflık hizmeti dışında eğitim ve manevra
maksadiyle silah altına alınan Devlet memurlarının aylıkları
kendi kurumlarınca tam olarak ödenir.
Devlet memurlarından rütbeli olanların rütbe aylığı tutarı,
bağlı bulundukları kurumdan aldıkları aylık tutarından fazla
olanlara, aradaki fark askeri kurumlarına katılmaları veya
yeni rütbeyi kazandıkları tarihten itibaren silah altında
bulundukları sürece Milli Savunma Bakanlığı tarafından ödenir.
Seferde Muvazzaflık Hizmeti Dışında Silah Altına Alınan Memurların
Aylıklarının Ödenmesi:
Madde 184- Seferde muvazzaflık hizmeti dışında, silah altına
alınan Devlet memurlarına rütbeli olsun, olmasın silah altında
bulundukları sürece aylıkları aşağıdaki hükümlere göre ödenir.
A) Yedek subay, yedek askeri memur ve yedek astsubay olanların
rütbelerine ait aylıkları Milli Savunma Bakanlığınca ödenir.
Bunların aylıkları bağlı bulundukları kurumdan aldıkları aylık
tutarından eksikse aradaki fark kurumlarınca ödenir.
B) (A) bendi dışında kalan ve rütbesiz memurların aylıklarının
tamamı kurumlarınca ödenir.
Sefer Haline Geçişte Silah Altında Bulunan Memurların Aylıkları:
Madde 185- Sefer haline geçiş sırasında 183 üncü maddeye göre
silah altında bulunan Devlet memurlarının aylıkları adı geçen
maddeye; sefer haline geçişten sonraki aylıkları 184 üncü
maddeye göre ödenir.
Silah Altına Alınmazdan Önce Kadrolarından Açıkta Bulunanların
Aylıkları:
Madde 186- Hazarda eğitim ve manevra veya seferde muvazzaflık
hizmeti dışında silah altına alınan Devlet memurlarından,
silah altına alınmadan önce kadroları kaldırılanlar, görevden
uzaklaştırılanlar hakkında, silah altında bulundukları sürece
aşağıdaki hükümler uygulanır:
A) Bunlardan yedek subay, yedek askeri memur veya yedek astsubay
olanların rütbe aylıklarının açık aylıklarından fazla veya
eksik olmasına göre haklarında 183 ve 184 üncü madde hükümleri
uygulanır.
B) (A) bendi dışında kalan ve rütbesiz memurlara kanuni hakları
olan açık aylığının verilmesine devam olunur.
KISIM- VI
Sosyal Haklar ve Yardımlar
Emeklilik Hakları:
Madde 187- Devlet memurlarının emeklilik ve malüllük hallerinde
kendilerinin, ölümleri halinde dul ve yetimlerinin sahip bulundukları
haklar emeklilik kanunlariyle düzenlenir.
Hastalık ve Analık Sigortası:
Madde 188- A) Devlet memurlarının hastalık, analık ve görevden
doğan kaza ile mesleki hastalık,
B) Devlet memurlarının eşleri ve bakmakla yükümlü oldukları
ana, baba ve çocuklarının hastalık ve analık,
C) Bir kanuna dayanılarak emekli veya malüllük aylığı alanların
(Sosyal Sigortalar Kurumunca uygulanan iş kazaları ile meslek
hastalıkları, malüllük ve yaşlılık sigortalarından gelir veya
aylık bağlananlar hariç) hastalık ve analık,
Ç) (C) bendinde belirtilen emekli veya malüllük aylığı alanların
aile fertlerinin hastalık ve analık,
D) Bir kanuna dayanılarak dul veya yetim aylığı alanların
(Sosyal Sigortalar Kurumundan gelir veya aylık alanlar hariç)
hastalık ve analık,
hallerinde, gerekli sosyal sigorta yardımları sağlanır.
Bu sigorta yardımları özel kanunlarla düzenlenir.
Bu sigortalardan tanınan hak ve sağlanan yardımlar, genel
sosyal sigorta rejimleri ile kabul edilen hak ve yardımlardan
az olamaz.
Yeniden İşe Alıştırma:
Madde 189- Malüllük aylığı bağlanan Devlet memurlarından çalışma
gücünün artırılabileceği umulanlar, eski sınıflarında veya
yeni sınıf veyahut meslekte çalışabilmelerini sağlamak üzere
işe alıştırılmaya tabi tutulabilirler.
İşe alıştırmanın ne suretle ve hangi esaslara göre yapılacağı
özel kanununda gösterilir.
Ek Sosyal Sigorta ve Yardımlaşma:
Madde 190- (Değişik: 31.7.1970- 1327/67 md.; mülga: 12.2.1982-
2595/19-a)
Memurların Sosyal Tesis İhtiyaçları:
Madde 191- (Mülga: 31.7.1970- 1327/68 md.; yeniden düzenleme:
29.11.1984- KHK 243/29 md.) Devlet memurları için lüzum ve
ihtiyaç görülen yerlerde çocuk bakımevi ve sosyal tesisler
kurulabilir.
Bunların kuruluş ve işletme esas ve usulleri Devlet Personel
Başkanlığı ile Maliye Bakanlığı’nca birlikte hazırlanacak
genel yönetmelikle belirlenir.
Devlet Memurları İçin Konut Kredisi:
Madde 192- (Mülga: 31.7.1970- 1327/68; yeniden düzenleme:
29.11.1984- KHK 243/30 md.) Devlet memurlarından T.C. Emekli
Sandığına tabi hizmeti 10 yıl ve daha fazla olanlara, istekleri
üzerine Toplu Konut Fonu’ndan özel şartlarla ve öncelikle
konut kredisi verilebilir.
Bu krediden faydalanma şartları ile kredi borcunun memurlardan
tahsili ve her yıl ödenecek toplam kredi tutarı gibi diğer
hususlar Toplu Konut ve Kamu Ortaklığı1 İdaresi Başkanlığınca
hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.
Devlet Memurları İçin Konut:
Madde 193- (Değişik: 31.7.1970- 1327/69 md.) Devlet memurlarının
lüzum ve zaruret görülen yerlerle kiralık konut ihtiyaçları,
Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca2 tespit edilerek Bakanlar
Kurulunca onanacak programlar gereğince, genel ve katma bütçelere
her yıl konulacak ödeneklerle tesis edilecek fondan karşılanır.
Bu madde hükmü özel kanunlarla düzenlenir.
Bazı Devlet Memurları İçin Konut Tahsisi:
Madde 194- (Mülga: 9.11.1983- 2946/12 md.)
Mahrumiyet Yeri Ödeneği:
Madde 195- (Mülga: 2.12.1993- 3920/2-d md.)
Ödeme Usulü ve Mahrumiyet Yeri Derecesi:
Madde 196- (Değişik: 31.7.1970- 1327/70 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.; mülga: 2.12.1993-
3920/2-d md.)
Miktarı:
Madde 197- (Değişik: 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul:
15.5.1975-1897/1 md.; mülga: 2.12.1993- 3920/2-d md.)
Mahrumiyet Yeri Ödeneğinin Ödenme Usulü:
Madde 198- (Mülga:2.12.1993- 3920/2-d md.)
Öğrenim Bursları ve Yurtları:
Madde 199- Mahrumiyet yerlerinde çalışan Devlet memurları
görev yerlerinde çocuğunun girmesi gereken orta dereceli okul
bulunmadığı takdirde, bu dereceli okullarda okuma hakkını
kazanmış bulunan çocuklarını yatılı okullarda okutmak isterlerse,
pansiyon ücret indiriminden faydalanırlar.
Bu indirim her yıl bütçe kanunu ile tesbit olunan pansiyon
ücretlerinden en azının çocukların her biri için % 50’si oranındadır.
İndirim sonucunda meydana çıkan fark Devlet bütçesinden ödenir.
Ancak, memurlar çocuklarını daha yüksek ücretli okul pansiyonlarından
veya Milli Eğitim Bakanlığının denetimi altında faaliyette
bulunan özel pansiyonlardan faydalandırmak isterlerse aradaki
ücret farkı kendileri tarafından ödenir.
Sınıfta Kalan Çocuklar İçin Burs Verilemeyeceği:
Madde 200- Pansiyonlarda ücret indiriminden faydalanan memurların
çocukları sınıfta kalırlarsa aynı sınıf için ikinci sene bu
haktan faydalanamazlar.
Mahrumiyet Yerinden Başka Yere Atanan, Ölen, Emekliye Ayrılanların
Burs
Haklarının Devamı:
Madde 201- Öğrenim yılı içinde mahrumiyet yeri ödeneğine tabi
olmayan yerlerdeki bir göreve atanan veya ölen veyahut emekliye
ayrılan memurların çocukları için yapılan indirim, bulundukları
ders yılı sonuna kadar kendi isteğiyle atananlar için de,
atandıkları tarihteki taksit dönemi sonuna kadar devam eder.
Aile Yardımı Ödeneği:
Madde 202- Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği
verilir.
(Değişik: 26.6.1984- KHK 241/10 md.; 27.6.1989- KHK 375/10
md.) Bu yardım, memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat
karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan
aylık almayan eşi için 700 (1) , çocuklarından her biri için
de 50 (2) gösterge rakamının aylık katsayısı ile çarpılması
sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödenir. Ancak ikiden
fazla çocuk için aile yardımı ödeneği verilmez. Eşlerden birine
iş akdi veya toplu sözleşme gereği çocukları için yapılan
aile yardımı ödeneği daha düşük ise, yalnız aradaki fark ödenir.
(Ek: 9.4.1990- KHK 418/7 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin
5.2.1992 tarih ve E.1990/22, K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden
düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/9 md.) Bu fıkrada yer alan gösterge
rakamlarını 5 katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
------------------------------------------
(1) (bu rakam 1250 olarak uygulanmaktadır)
(2) (bu rakam 250 olarak uygulanmaktadır)
-----------------------------------------
Dul memurların çocukları için yukarıdaki fıkralar hükmü uygulanır.
Boşanma veya ayrılık vukuunda mahkeme bu yardımın hangi tarafa
ve ne oranda verileceğini de kararında belirtir.
Devlet memurunun, geçimini sağladığı üvey çocukları için de
bu ödenek verilir.
Aile Yardımı Ödeneğinin Ödeme Usulü:
Madde 203- Aile yardımı ödeneği Devlet memurlarına her ay
aylıklarıyla birlikte ödenir.
Karı ve kocanın her ikisi de memur iseler bu ödenek yalnız
kocaya verilir.
Aile yardımı ödenekleri hiç bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın
ödenir ve borç için haczedilemez.
Aile Yardımı Ödeneğine Hak Kazanma:
Madde 204- Memur, eş için ödenen aile yardımı ödeneğine evlendiği;
çocuk için ödenen yardıma da çocuğunun doğduğu tarihi takip
eden ay başından itibaren hak kazanır.
Aile Yardımı Ödeneği Hakkını Kaybetme:
Madde 205- Memur, eş için ödenen aile yardımı ödeneği hakkını
eşinden boşanma veya eşinin ölümü, çocuk için ödenen yardım
ödeneği hakkını da çocuğun ölümü veya 206 ncı maddedeki hallerin
vukuunu takip eden ay başından itibaren kaybeder.
Çocuk İçin Aile Yardımı Ödeneği Verilmiyecek Haller:
Madde 206- Aşağıdaki hallerde çocuklar için aile yardımı ödeneği
verilmez:
1. Evlenen çocuklar,
2. 19 yaşını dolduran çocuklar,
(19 yaşını bitirdiği halde evlenmemiş kız çocuklarına 25 yaşını
dolduruncaya ve yüksek öğrenim yapmakta bulunan erkek çocuklar
için 25 yaşını geçmemek üzere öğrenimlerini bitirinceye kadar
ve çalışamıyacak derecede malüllükleri resmi sağlık kurulu
raporu ile tesbit edilenler için süresiz olarak ödeneğin verilmesine
devam olunur.)
3. Kendileri hesabına ticaret yapan veya gerçek veya tüzel
kişiler yanında her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı
çalışan çocuklar (Öğrenim yapmakta iken tatil devresinde çalışanlar
hariç),
4. Burs alan veya Devletçe okutulan çocuklar.
Doğum Yardımı Ödeneği:
Madde 207- (Değişik: 26.6.1984- KHK 241/11 md.) Devlet memurlarından
çocuğu dünyaya gelenlere 75 gösterge rakamının aylık katsayısı
ile çarpılması sonucu elde edilecek miktarda doğum yardımı
ödeneği verilir.
(Değişik: 26.6.1984- KHK 241/11 md.) Ana ve babanın her ikisi
de Devlet memuru iseler ödenek yalnız babaya verilir. Eşlerden
birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği yapılan doğum yardımı
ödeneği daha yüksek ise, memur olan eşe ayrıca doğum yardımı
ödeneği ödenmez, daha düşük ise yalnız aradaki fark ödenir.
Mahkemelerce verilen ayrılık süresi içinde doğan çocuklar
için bu yardım anaya verilir.
Doğum yardımı ödeneği hiç bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın
ve ödeme emri aranmaksızın saymanlarca derhal ödenir. Bu yardım
borç için haczedilemez.
Ölüm Yardımı Ödeneği:
Madde 208- (Değişik: 6.7.1995- KHK 562/4 md.) Devlet memurlarından;
memur olmayan eşi ile (Ek:04.07.2001-KHK-631/7.Md.) [ikiden
fazla dahi olsa] aile yardımı ödeneğine müstahak çocuğu ölenlere
en yüksek Devlet memuru aylığı (ek gösterge dahil) tutarında,
memurun ölümü halinde sağlığında bildiri ile gösterdiği kimseye,
eğer bildiri vermemiş ise eşine ve çocuklarına, bunlar yoksa
ana ve babasına, bunlar da yoksa kardeşlerine en yüksek Devlet
memuru aylığının (ek gösterge dahil) iki katı tutarında ölüm
yardımı ödeneği verilir.
Ölüm yardımı ödeneği, hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın
ve ödeme emri aranmaksızın saymanlarca derhal ödenir. Bu yardım
borç için haciz edilemez.
Yurt dışında sürekli görevde bulunan memurlara verilecek ölüm
yardımı ödeneğinde 156 ncı maddede yazılı katsayı uygulanmaz.
Tedavi Yardımı:
Madde 209- (Değişik: 30.5.1973- KHK 5/8 md.) Devlet Memurları
ile (Ek:04.07.2001-KHK-631/7.Md.) [herhangi bir sağlık yardımından
yararlanmayan] eşlerinin veya bakmakla yükümlü oldukları ana,
baba ve (…)[4](Ek:04.07.2001-KHK-631/7.Md.) [ikiden fazla
dahi olsa aile yardımına müstehak] çocuklarının, hastalanmaları
halinde, evlerinde veya resmi veya özel sağlık kurumlarında
ayakta veya yatarak tedavileri kurumlarınca sağlanır. Ancak
tedavi giderleri ve yol masraflarının ödenebilmesi için, tedaviye
resmi tabip raporu ile lüzum gösterilmesi şarttır.
(Değişik: 29.7.1998- 4375/2 md.) Sağlık Bakanlığı (Milli Savunma
Bakanlığında görevli personel için bu Bakanlık) tarafından
yetkili kılınan tam teşekküllü hastanelerin sağlık kurullarınca
düzenlenen ve Sağlık Bakanlığınca onaylanan raporlara göre
yurt içinde tedavilerinin mümkün olmadığı anlaşılan Devlet
memurları ile bunların eşleri, bakmakla yükümlü oldukları
ana, baba ve aile yardımına müstehak çocukları tedavi için
yurtdışına gönderilirler. Bunların harcırahları ve tedavi
giderleri kurumlarınca ödenir. Yurtdışında tedavi müddeti
iki yılı geçemez. Bu müddet içinde acil haller hariç olmak
üzere raporda gösterilen hastalıktan başka yapılan tedavi
giderleri ödenmez ve bu tedavi için müddet uzatılamaz. Tedavi
süresi altı ayı geçtiği takdirde ilgili yabancı sağlık kurumundan
alınan ve tedavinin devamı zaruretini gösteren rapor, sağlık
ateşeliği veya misyon şefliğince hastanın kurumuna ve Sağlık
Bakanlığına gönderilir. Bu işlem, her altı ayda bir tekrarlanır.
Yurt dışında:
a) Sürekli görevde bulunan memurlarla eşlerinin, bakmakla
yükümlü oldukları ana, baba ve aile yardımına müstahak çocuklarının,
b) Geçici görev, bilgi ve görgülerini artırmak veya staj yapmak
üzere, yurt dışına gönderilen memurların,
hastalanmaları ve mahalli usule göre tedavilerine lüzum gösterilmeleri
halinde tedavi giderleri kurumlarınca karşılanır. Ancak, (a)
ve (b) fıkraları kapsamına girenlerin (Geçici görevliler hariç),
Dışişleri Bakanlığının görüşü alındıktan sonra Maliye Bakanlığınca
tespit olunan esaslar dairesinde bulundukları ülkelerdeki
uygulamalara göre kurumları tarafından mahallinde sigorta
ettirilmeleri mümkündür. Bu takdirde, ilgililerin sigorta
primleri kurumlarınca karşılanır, kendilerine ayrıca tedavi
giderleri ödenmez.
(Ek Fıkra: 30.12.1982- 2771/4 md.) Ayakta veya meskende tedavi
halinde kullanılacak ilaç bedellerinin % 20'si memur tarafından
ödenir. Ancak, resmi sağlık kurumu raporu ile belirlenen ve
tüberküloz, kanser, kronik böbrek, akıl hastalıkları, organ
nakli ve benzeri uzun süreli tedaviye ihtiyaç gösteren hastalıkların
ayakta veya meskende tedavileri sırasında kullanılmasına lüzum
gösterilen ilaçlardan, hayati önemi haiz oldukları Sağlık
Bakanlığınca tespit edilecek olanların bedellerinin tamamı
kurumlarınca ödenir.
(Ek Fıkra: 30.5.1997- KHK 572/16 md.) Bu madde gereğince sağlanacak
yardımlardan, topluma uyumu kolaylaştıracak her türlü ortopedik
ve diğer yardımcı araç ve gereçlerin standartlara uygunluğu
sağlanır.
Cenaze Giderleri:
Madde 210- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.) Devlet memurlarının
ölümü halinde cenaze giderleri (cenazenin başka yere nakli
dahil) kurumlarınca ödenir. Sürekli veya geçici görevle veyahut
78 inci maddeye göre yurt dışında bulunan Devlet memurlarından
ölenlerin ve yurt dışında sürekli görevlerde bulunanların
eşleri, bakmakla yükümlü oldukları ana, baba ve (...)1 çocuklarının
cenazelerini yurda getirmek için yapılması zorunlu olan giderler
kurumlarınca karşılanır.
209 uncu madde ile bu madde hükümleri Maliye ve Sağlık Bakanlıklarının
görüşleri alınmak suretiyle Devlet Personel Başkanlığınca
hazırlanacak yönetmeliğe göre uygulanır.
Giyecek Yardımı:
Madde 211- Devlet memurlarından hangilerinin ne şekilde giyecek
yardımından faydalanacakları Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık
Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir
yönetmelik ile tesbit olunur.
Yiyecek Yardımı:
Madde 212- Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından
ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile
ilgili esaslar Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel
Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir yönetmelik ile
tesbit olunur.
Yakacak Yardımı:
Madde 213- (Mülga: 27.6.1989- KHK 375/32-b md.)
KISIM- VII
Devlet Memurlarının Yetiştirilmesi
Kurumların Memurlarını Hizmet İçinde Yetiştirme Esasları:
Madde 214- (Değişik: 31.7.1970- 1327/72 md.) Devlet memurlarının
yetişmelerini sağlamak, verimliliğini artırmak ve daha ileriki
görevlere hazırlamak amacıyla uygulanacak hizmet içi eğitim,
Devlet Personel Başkanlığı tarafından ilgili kurumlarla birlikte
hazırlanacak yönetmelikler dahilinde yürütülür.
Eğitim Birimleri:
Madde 215- Her kurumda, yetiştirme faaliyetlerini düzenlemek,
yürütmek ve değerlendirmekle görevli bir "Eğitim birimi"
kurulur. Birden çok birim kurulan kurumlarda bunlardan biri
"Merkez Eğitim Birimi" adını alır.
Eğitim Merkezleri:
Madde 216- Kurumlar kendi eğitim ihtiyaçlarını karşılamak
üzere eğitim merkezleri açabilirler. Kurumlararası eğitim
ihtiyaçlarını karşılamak üzere, Başbakanlık Devlet Personel
Başkanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu kararnamesiyle, kurumlararası
eğitim merkezleri de açılabilir.
Eğitim birim ve merkezlerinin kuruluş ve işleyişleri Başbakanlık
Devlet Personel Başkanlığının görüşü alınmak suretiyle kurumlarınca
hazırlanacak yönetmeliklerle düzenlenir.
Devlet Memurları Eğitimi Genel Planı:
Madde 217- Devlet memurları eğitimi genel planı, Maliye ve
Milli Eğitim bakanlıklariyle Türkiye ve Orta - Doğu Amme İdaresi
Enstitüsü, Devlet Planlama Teşkilatı ve ilgili kurumların
görüşleri alındıktan sonra Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığı
tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulu kararnamesiyle yürürlüğe
konulur.
Yurt Dışında Yetiştirme:
Madde 218- Devlet memurları, yabancı memleketlerin hizmetle
ilgili kurumlarında veya yetiştirme - eğitim merkezlerinde
de yetiştirilebilirler.
Bunlardan sınıflarının kapsadığı hizmetlerin niteliği bakımından,
aynı zamanda belirli bir dalda öğrenim ve ihtisas yapması
gerektiği kurumları ve Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığınca
kararlaştırılmış olanlara öğrenim veya ihtisas yapma müsaadesi
verilebilir.
Bu maddede söz konusu olan Devlet memurları hakkında 79 uncu
madde hükümleri uygulanır.
Rapor Verme:
Madde 219- Kurumlar yıllık eğitim programlarına göre yapmakta
oldukları eğitim çalışmalarının sonuçlarını her altı aylık
dönemin bitiminden en geç bir ay sonra Başbakanlık Devlet
Personel Başkanlığına bir raporla bildirmek zorundadırlar.
Koordinasyon ve Denetleme:
Madde 220- Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığı kurumları
yurt içi ve yurt dışı eğitim programlarının hazırlanmasında
ve uygulanmasında yol göstermek, yetiştirme faaliyetlerini
koordine etmek ve denetlemekle görevlidir.
Devlet Memurluğuna Eleman Yetiştirilmesi:
Madde 221- Kurumlar belirli sınıflardaki memurluklara eleman
yetiştirmek amaciyle:
A) Kendi bünyeleri içerisinde mesleki öğretim ve eğitim yapabilirler.
B) Yurt içindeki öğrenim kurumlarında öğrenci okutabilir ve
ihtisas yaptırabilirler.
C) Dış memleketlerde öğrenci okutabilir ve ihtisas yaptırabilirler.
Seçme Usulü:
Madde 222- Kurumlarca yurt içinde veya yurt dışında okutulacak
öğrenciler yarışma sınavı ile seçilirler.
Öğrenci Okutma Şartlarını Düzenleyen Yönetmelikler:
Madde 223- Hangi kurumların ve sınıfların eleman ihtiyaçlarını
karşılamak üzere okul ve kurslar açabileceği, yurt içinde
veya dışında hangi öğrenim dallarında öğrenci okutabileceği,
okutulacak öğrencilerin ayrılma ve seçilme usulleri, çalışmalarının
izlenip denetlenmesi, çıkarılma veya geri çağrılma usulleri,
ilgili kurumların ve Devlet Planlama Teşkilatının görüşleri
alınmak suretiyle, Milli Eğitim ve Maliye Bakanlıklariyle
Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları
yönetmeliklerde belirtilir.
Öğrenimi sırasında Devlet hesabına okuma hakkını kaybeden
veya öğrenim kurumunu terk edenler için kurumlarınca yapılmış
masraflar kendilerinden faizi ile birlikte tahsil olunur.
Özel kanun ve yüklenme senedi hükümleri saklıdır.
Mecburi Hizmet:
Madde 224- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 6.4.1973- KHK
4/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.) İlgili Bakanlığın isteği, Devlet Personel Başkanlığının
görüşü ve Maliye Bakanlığının teklifi ile Bakanlar Kurulunca
belirtilen her derecedeki öğretim kurumları ve öğretim dalları
dışında kalan kurum ve dallarda Devlet tarafından okutulanlardan,
a) Yurtiçinde Devlet hesabına okutulan öğrenciler (Tatiller
dahil) öğrenim süreleri kadar,
b) Yurtdışındaki öğretim kurumlarında Devlet hesabına öğrenimlerini
bitiren öğrenciler (Tatiller dahil) öğrenim sürelerinin iki
katı kadar,
mecburi hizmetle yükümlüdürler.
(Değişik: 14.1.1988- KHK 311/2 md.) Yetiştirilmek, eğitilmek,
bilgilerini artırmak veya staj yapmak üzere 3 ay ve daha fazla
süre ile dış memleketlere gönderilen memurlara gönderilme
şekillerine bakılmaksızın yurtdışında kaldıkları sürenin iki
katı kadar mecburi hizmet yüklenir.
Mecburi hizmet yükümlülüğünün 13.12.1960 tarihli ve 160 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesinin a, b, d fıkraları kapsamına giren
kurumlar arasında devri mümkündür. Mecburi hizmetle yükümlü
bulunanlar, yarışma sınavına tabi tutulmaksızın atanırlar.1
Mecburi Hizmetle İlgili Yükümlülükler:
Madde 225- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK
12/1 md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Mecburi
hizmetle yükümlü bulunanlar yetiştirme, eğitim veya staj sürelerinin
bitiminden itibaren en çok iki ay içinde kurumlarına başvurmak
zorundadırlar.
Bunlardan;
a) Başvurma tarihinden itibaren en geç 3 ay içinde bir göreve
atanmayanların mecburi hizmet yükümlülükleri kalkar. Mecburi
hizmetin (d) fıkrasına göre krediye dönüştürülmesi istendiği
takdirde bu süre istemin karara bağlandığı tarihten başlar.
Bu durumun oluşuna kendi kusuru ile sebep olan memurlar bundan
doğan zararı tazminle yükümlüdürler.
b) Başvurmayanlar veya atanma için gerekli belgelerini tamamlamayanlar
yol giderleri de dahil olmak üzere, kendilerine kurumlarınca
yapılmış bulunan bütün giderleri yüzde elli fazlasiyle ödemek
zorundadırlar.
c) Atanıp da yükümlü bulundukları mecburi hizmeti bitmeden
ayrılmış veya bir ceza sebebiyle memurluktan çıkarılmış olanlar
mecburi hizmetlerinin eksik kalan kısmı ile orantılı tutarı
yüzde elli fazlasiyle ödemek zorundadırlar.
d) Hizmetlerine lüzum olmadığına ilgili kurumun teklifi ve
Maliye Bakanlığının uygun görüşüne dayanılarak Bakanlar Kurulunca
karar verilenlerin mecburi hizmet yükümlülükleri krediye dönüştürülebilir.
e) İlk ve orta dereceli okullar ile, kurslarda Milli Eğitim
Bakanlığı tarafından okutulan parasız yatılı öğrencilerin
mecburi hizmetlerine, bu Kanuna tabi kurum ve kuruluşlarda
ihtiyaç olmaması halinde Milli Eğitim Bakanlığı bunların mecburi
hizmet yükümlülüğünü kaldırmaya yetkilidir. Bu fıkraya göre
kurumların, ihtiyacı olup olmadığı bir aylık süre verilmek
ve Resmi Gazete'de ilan edilmek suretiyle tespit olunur.
Askerlikte geçen süre mecburi hizmetten sayılmaz.
Mecburi hizmetini yapmakta iken Yasama Organına seçilenlerin
yükümlülükleri seçildikleri sürece ertelenir.
KISIM- VIII
Çeşitli Hükümler
Danışma Kurulları:
Madde 226- (Değişik: 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul:
15.5.1975- 1897/1 md.) Kamu personelinin yönetimi ile ilgili
konularda görüşünden yararlanılmak üzere Danışma Kurulları
kurulur.
Bu kurullar;
A) Yüksek Danışma Kurulu,
B) Kurum Danışma Kurulu,
olmak üzere iki tiptir.
Yüksek Danışma Kurulu, kamu personeli yönetimi ile ilgili
genel konularda istişari mütalaa vermek üzere merkezi bir
teşekkül olarak kurulur.
Kurum danışma kurulu, kurum personeli yönetimi ile ilgili
konularda, istişari mütalaa vermek üzere her kurumda kurulur.
Bu kurullar eşit sayıda idare temsilcileri ile personel temsilcilerinden
meydana gelir.
Yüksek Danışma Kurulu:
Madde 227- (Değişik: 30.5.1974- KHK 12; aynen kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.) Kamu personeli yönetimi ile ilgili konularda istişari
mütalaa vermek üzere kurulacak Yüksek Danışma Kurulunun idare
temsilcileri şunlardır:
a) Bakanlar Kurulunca görevlendirilecek üç Bakanlık Müsteşarı,
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarı, iki Katma Bütçeli Kurum
Genel Müdürü, iki Kamu İktisadi Teşebbüsü Genel Müdürü, Maliye
Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürü, İçişleri Bakanlığı
Mahalli İdareler Genel Müdürü, Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi
Enstitüsü Genel Müdürü, T. C. Emekli Sandığı Genel Müdürü,
b) Devlet Personel Başkanı,
c) Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığınca görevlendirilecek iki
öğretim üyesi (Profesör veya Doçent),
d) Yargıtay, Danıştay, Sayıştay ve Yüksek Denetleme Kurulu
Başkanlıklarınca kendi kuruluşları içinden görevlendirilecek
birer temsilci.
Bu kurulun personel temsilcilerinin seçimi, meslek kuruluşlarının
üye adetleri oranında, bu kuruluşların yetkili organlarınca
ve 231 inci maddede yazılı yönetmelikte belirtilecek usul
ve şekiller dairesinde seçilir.
Bu kurul, Devlet Personel Başkanlığının bağlı bulunduğu Bakanın,
yokluğunda Devlet Personel Başkanının başkanlığında ve Bakanın
uygun göreceği zamanlarda toplanır.
Kamu Personeli Yüksek Kurulu Karar Verme Usulü:
Madde 228- (Mülga: 30.5.1974- KHK 12/7 md.; aynen kabul: 15.5.1975-
1897/7 md.)
Devlet Memurları Yüksek Kurulu:
Madde 229- (Mülga: 30.5.1974- KHK 12/7 md.; aynen kabul: 15.5.1975-
1897/7 md.)
Diğer Personel İçin Kurulacak Kurullar:
Madde 230- (Mülga: 30.5.1974- KHK 12/7 md.; aynen kabul: 15.5.1975-1897/7
md.)
Danışma Kurulları ile İlgili Yönetmelik:
Madde 231- (Mülga: 30.5.1974- KHK 12/7 md.; aynen kabul: 15.5.1975-1897/7
md.) Yüksek Danışma Kurulunun personel temsilcilerinin nasıl
seçileceği, bu kurulun çalışma usul ve esasları Devlet Personel
Başkanlığı tarafından hazırlanacak bir yönetmelikle tespit
edilir.
Kurum Danışma Kurullarının kuruluşu, idare temsilcisi üyelerinin
kimler olacağı, personel temsilcilerinin nasıl seçileceği,
bunların çalışma usul ve esasları ilgili kurumun en üst amirince
düzenlenir.
Türk Silahlı Kuvvetlerinde Çalışan Memurlara Uygulanmayacak
Maddeler:
Madde 232- (Değişik: 31.7.1970- 1327/1 md.; 23.12.1972- KHK
2/1 md.) Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu ve Yönetmeliğinin,
Askeri Mahkemeler Kuruluş ve Yargılama Usulü Kanununun ve
bunlar hakkında halen yürürlükte bulunan diğer mevzuatın uygulanmasını
sağlama bakımından Türk Silahlı Kuvvetlerinde çalışan sivil
memurlar, sözleşmeli ve geçici personel ile işçiler hakkında
bu Kanunun;
Çalışma saatleri hakkındaki 99 uncu,
Günlük çalışma saatlerinin tespiti hakkındaki 100 üncü,
Günün 24 saatinde devamlılık gösteren hizmette çalışma saat
ve usulünün tespiti hakkındaki 101 inci, fazla çalışma ücreti
hakkındaki 178 inci,
Görevden uzaklaştırmaya yetkilileri sayan 138 inci,
maddeleri hükümleri uygulanmaz.
Türk Silahlı Kuvvetlerinde Çalışan Memurlara Uygulanmaya Devam
Olunacak
Hükümler:
Madde 233- Bu kanunun 7 nci bölümünde yer alan "Disiplin"
e ait 124-136 ncı maddelerindeki hükümlerin Türk Silahlı Kuvvetlerinde
çalışan sivil memurlar ile sözleşmeli ve yevmiyeli personel
hakkında uygulanmasından, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet
Kanun ve Yönetmeliği, Askeri Mahkemeler Kuruluş ve Yargılama
Usulü Kanunu ve konu ile ilgili diğer hükümleri saklıdır.
İktisadi ve Ticari İlimler Akademileri Öğretim Üyeleri ve
Yardımcılarına Uygulanmıyacak Maddeler:
Madde 234- (Mülga: 23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Dışişleri Bakanlığınca Derhal Gerekli Görülecek Kadrolar:
Madde 235- (Mülga: 31.7.1970- 1327/73 md.)
22 Ocak 1962 Tarihli ve 1 Sayılı Kanunun Değiştirilmesi:
Madde 236- (Değişik: 5.6.1975- 1905/1 md.; 22.1.1962 tarihli
1 sayılı Kanunun 1 inci maddesini değiştiren hüküm olup, söz
konusu Kanun 9.10.1984 tarihli 3053 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle
yürürlükten kaldırılmakla hükmü kalmamıştır.)
EK MADDELER
Ek Madde 1- (29.12.1966- 819 sayılı ek Kanunun 1 inci maddesi
hükmü olup, ek madde haline getirilmiştir; mülga: 25.6.1973-
1765/7 Geçici md.)
Ek Madde 2- (29.12.1966- 819 sayılı ek Kanunun 2 nci maddesi
hükmü olup, ek madde haline getirilmiştir.) 1 inci madde gereğince
avans olarak ödenecek olan miktarlar Genel Muhasebe Kanununun
avansa müteallik hükümlerine tabi değildir.1
Ek Madde 3- (29.12.1966- 819 sayılı ek Kanunun 3 üncü maddesi
hükmü olup, ek madde haline getirilmiştir.) Bu ödemeler hakkında
484 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesi hükümleri uygulanır
ve her aya ait ödemenin vergisi ayrı olarak hesaplanır.
Ek Madde 4- (29.12.1966- 819 sayılı ek Kanunun 4 üncü maddesi
hükmü olup, ek madde haline getirilmiştir.) Bu Kanuna göre
yapılacak avans ödemelerinden 5434 sayılı Kanun gereğince
emekli keseneği kesilmez ve 223 sayılı Kanun gereğince tasarruf
bonosu tevkifatı yapılmaz. Avans 5434 sayılı Kanun ile Devlet
Memurları Kanununun tatbikatında müktesep hak sayılmaz.
Ek Madde 5- (29.12.1966- 819 sayılı ek Kanunun 5 inci maddesi
hükmü olup, ek madde haline getirilmiştir; mülga: 25.6.1973-
1765/7 Geçici md.)
Ek Madde 6- (5.12.1968- 1069/3 md. ile gelen Ek 1 inci madde
hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir.) İl Özel
İdareleri memur ve hizmetlilerine ödenecek avanslar il özel
idareleri bütçelerinden, belediyeler memur ve hizmetlilerine
verilecek avanslar, belediyeler bütçelerinden ödenir.
İl özel idareleri ile belediyelere bağlı kuruluşların 3656
sayılı Kanuna tabi memur ve hizmetlilerine verilecek avanslar,
bu kurumlar bütçelerinden ödenir.
Ek Madde 7- (5.12.1968- 1069/3 md. ile gelen Ek 2 nci madde
hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir.) Bu Kanun
gereğince il özel idareleri ve belediyeler memur ve hizmetlilerine
verilecek avanslar ilgili saymanlıklarca bu idareler bütçelerine
gider yazılmak suretiyle ödeneğine mahsup edilir. Avansın
ödeme ve mahsup şekilleri, il özel idare memur ve hizmetlileri
için il daimi komisyonunca, belediye memur ve hizmetlileri
için belediye encümenince tayin ve tespit edilir.
1.3.1968 tarihinden, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar
müterakim avansın ödeme şekli ve zamanı; il özel idareleri
memur ve hizmetlileri için, il daimi komisyonlarınca, belediye
memur ve hizmetlileri için, belediye encümenlerince tayin
ve tespit olunur.1
Geçici Süreli Görevlendirme:
Ek Madde 8- (31.7.1970- 1327/74 md. ile gelen Ek 1 inci madde
hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir.) Bu Kanuna
tabi memurlara,13.12.1960 tarih ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesi kapsamına giren kurumlarda geçici süreli olarak görev
verilebilir.2
Yukarıdaki fıkraya göre geçici süreli olarak görevlendirilen
memurların kadroları ile ilişkileri, kendi sınıf ve derecelerindeki
terfi ve emeklilik hakları devam eder.
Geçici Süreli Görevlendirme Şartları:
Ek Madde 9- (31.7.1970- 1327/74 md. ile gelen Ek 2 nci madde
hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir; değişik:
30.5.1974- KHK 12/1 md.; 15.5.1975- 1897/1 md.) Geçici süreli
görevlendirme yoluyla başka bir görevde çalışan memurlar hakkında
aşağıdaki esaslar uygulanır.
a) Ek madde 1'e göre görevlendirilen memur, hem kendi sınıf
ve mesleğinin hem de geçici süreli olarak görevlendirildiği
işin mevzuatına uymakla yükümlüdür.3
b) Geçici süreli olarak görevlendirilen memurlar aylıklarını
görevlendirildikleri kadrodan alırlar ve bu kadronun diğer
haklarından yararlanırlar.
c) (Değişik: 27.9.1983- 2902/1 md.) Geçici görevlendirme memurun
muvafakati ile olur ve 2 yılı geçemez. Ancak, yurt dışına
atanan koruma görevlileri için bu süre bir katına kadar uzatılabilir.
d) Geçici süreli görevlendirme yalnız 7 nci ve daha yukarı
derecelere tahsis edilmiş görevler hakkında uygulanır. Geçici
süreli görevlendirmenin memurun mesleği ile ilgili olması
şarttır.
e) Geçici süreli görevlendirme, Devlet Personel Başkanlığının
uygun görüşü üzerine ilgili Bakanlıkların müşterek kararıyla
yapılır. Geçici süreli görevlendirmenin uygulanabileceği haller,
şartlar, süresi, sicil ve sair hususlar yönetmelikle belirtilir.
Ek Madde 10- (31.7.1970- 1327/74 md. ile gelen Ek 3 üncü madde
hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir.) Bu Kanun
konusu ile ilgili hükümler buna ek olarak yapılacak kanunlarda
yer alır.
Ek Madde 11- (31.7.1970- 1327/74 md. ile gelen Ek 4 üncü madde
hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir; mülga: 23.12.1972-
KHK 2/5 md.)
Ek Madde 12- (31.7.1970- 1327 sayılı Kanunun 92 nci maddesi
hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası teselsül
ettirilmiştir.) Bu Kanunun1 ve diğer personel kanunlarının
uygulanması için Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı
bu Kanunlar kapsamına giren kurumlarla Devlet bütçesinden
finanse edilen bütün kurumlarda organizasyon ve metot araştırmaları,
kadro analizleri ve diğer gerekli bütün incelemeleri yaparlar.
Kadro talepleri ile ödenek taleplerinin uzun vadeli plan ve
programlara dayanması şarttır.
Bu fonksiyonları yürütmek için Genel Kadro Kanunu ile Maliye
Bakanlığına Devlet Bütçe Uzmanı ve Devlet Personel Başkanlığına
Devlet Personel Uzmanı kadroları verilir.
Devlet bütçe uzmanları ile Devlet personel uzmanları, kurumlarda,
kadro ve ödenek talepleri ile ilişkili her türlü incelemeleri
yapmaya ve evrakı tetkik etmeye yetkilidir.
Diğer hususlar ve çalışma metotlarının ayrıntıları görev ve
çalışma yönetmelikleri ile düzenlenir.
Ek Madde 13- (31.7.1970- 1327 sayılı Kanunun 93 üncü maddesi
hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası teselsül
ettirilmiştir.) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun yürürlüğe
girmesi:
A) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun halen yürürlükte
olmıyan hükümleri Genel Kadro Kanununun yürürlüğe girdiği
tarihi takip eden ay başından itibaren yürürlüğe girer. (Aynı
kanunun geçici 20 nci maddesi hükmü saklıdır.)
B) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun aylık ödemeleri ile
ilgili hükümleri 1.3.1970 tarihinden geçerli olmak üzere Genel
Kadro Kanununun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ay başından
itibaren uygulanır. Ancak; 1.3.1970 ile Genel Kadro Kanununun
yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ay başına kadar geçen
süre için aşağıdaki şekilde işlem yapılır.
1. Her memurun Genel Kadro Kanununun yürürlüğe girdiği tarihteki
durumu itibariyle ve bu Kanun hükümlerine göre yapılan intibak
sonucunda tespit edilen yeni derece ve kademe aylığı ile,
1.3.1970 tarihinden bu tarihe kadar, bu kanuna göre yapılacak
intibaka esas olan asli görevinden dolayı ve kaldırılan hükümlere
göre ödenen aylık ücret, 4/10195 sayılı Kararname hükümlerine
göre ödenen yevmiye, işçi yevmiyesi, tazminat, ödenek gibi
ödemeler arasındaki fark tespit edilir ve bu fark Bakanlar
Kurulunca belirtilecek süre içinde ve tespit edilecek usule
göre kendilerine ödenir. (Ek görev ücreti, vekalet ücreti,
fazla mesai ücreti ve 6245 sayılı Kanuna göre yapılan ödemeler
bu mahsupta dikkate alınmaz.)
2. 1.3.1970 tarihi ile Genel Kadro Kanununun yürürlüğe girdiği
ayı takip eden ay başına kadarki süre zarfında durumlarında
değişiklik olan memurlara bu değişiklik dikkate alınarak yapılacak
gerekli intibak sonunda tespit edilecek fark 1 inci fıkra
esasları dairesinde ödenir.
3. 1.3.1970 tarihi ile Genel Kadro Kanununun yürürlüğe girdiği
ayı takip eden ay başına kadarki, süre içinde her ne şekilde
olursa olsun görevinden ayrılan veya ölenlerin, görevden ayrıldıkları
veya öldükleri tarihteki durumlarına göre yapılacak intibak
sonucunda 1 inci fıkra hükümlerine göre tespit edilecek fark
kendilerine veya kanuni mirasçılarına ödenir.
Bu Kanun1 kapsamı dışında kalmakla beraber ek geçici maddelerle
aylık ve ücretleri tedvin edilen kurumlar personeline, bu
Kanun hükümlerine göre yapılacak aylık ödemelerinin başlangıç
tarihi ve ödeme şekli hakkında da yukarıdaki (B) bendi hükümleri
uygulanır.
(Ek: 8.10.1973- KHK 8/23 md.) Şu kadar ki, 3659 ve 2847 sayılı
Kanunlara tabi personelin 9 aylık maaş farklarının hesabında
7244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi esasları dairesinde 2 aylık
ücret tutarında ödenmiş bulunan temettü, ikramiye ve primler
dikkate alınmaz.
(Ek: 8.10.1973- KHK 8/23 md.) Bu Kanun kapsamına giren kurumlarla,
Ek geçici maddelerle aylık ve ücretleri bu Kanuna tabi tutulan
kurumlar personelinden 1.3.1970- 1.12.1970 tarihlerine ait
lehlerine net maaş farkı bulunmayanların, bu süre için hesaplanacak
emekli artış ve kesenekleri farkları ile Memur Yardımlaşma
Kurumu kesenekleri kurumlarınca ödenir.
C) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 28.1.1971 tarih ve E.1970/49,
K.1971/11 sayılı Kararı ile.)
D) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 188, 189 ve 193 üncü
maddeleri, bu maddelerde söz konusu kanunların yürürlüğe konulduğu
tarihte aynı kanunun geçici 3 ve 4 üncü maddeleri ile ek geçici
23 üncü maddesi bu Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
E) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 195, 199, 202 ve
207 nci maddeleri 1970 mali yılında uygulanmaz. 2005 sayılı
Kanunun pansiyon ücret indirimi hakkındaki 2 nci maddesi hükmü
ile çocuk zammı ödenmesine ilişkin 5049 ve doğum yardımı ödenmesine
ilişkin 5504 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanmasına 1970
mali yılında da devam olunur.
F) Genel Kadro Kanununun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden
ay başına kadar 1108 sayılı Maaş Kanununun değişik 13 üncü
maddesinde yazılı yıllık 15 günlük izin, hizmet süresi 5 yıldan
az olanlar için 20 gün, ve fazla olanlar için 30 gün olarak
uygulanır. Yine bu maddede yazılı iki aylık sıhhi izin süresi
içinde resmi tabipler tarafından gösterilen lüzum üzerine
yatarak veya ayakta tedavi edilenlerin tedavi ücretleri ve
tedavi edilmekte iken ölenlerin cenaze giderleri kurumlarınca
karşılanır.
Ek Madde 14- (15.5.1975- 1897 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi
hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası teselsül
ettirilmiştir.) Bu Kanunun uygulanması ile ilgili konularda
kurumlar, bağlı veya ilgili oldukları Bakanlık eliyle Devlet
Personel Başkanlığına bu Başkanlığın bağlı bulunduğu Devlet
Bakanlığı kanalıyla başvururlar. Bu başvurmalarla ilgili işlemlerin
yürütülme usul ve esasları Bakanlar Kurulunca tespit edilir.
Ek Madde 15- (15.5.1975- 1897 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi
hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası teselsül
ettirilmiştir.) Bu Kanunda geçen "Devlet Memuru"
deyimi, belediyeler ve il özel idareleri ile bunların kurdukları
birlikler memurlarını da kapsar.
Ek Madde 16- (15.5.1975- 1897 sayılı Kanunun 5 inci maddesi
hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası teselsül
ettirilmiştir.) Hangi kurumların Devlete verilmiş asli ve
sürekli bir kamu hizmetini genel idare esaslarına göre yürütmekle
yükümlü oldukları, hangilerinin bu nitelikte bulunmadıkları,
bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren 6 ay içinde Çalışma
ve Sosyal Güvenlik1 ve Maliye Bakanlıkları ile Devlet Planlama
Teşkilatı temsilcilerinden oluşan komisyonun önerisi üzerine
Bakanlar Kurulu Kararı ile saptanır.
Her bir kurumda, hangi görevlerde çalışanların, 4 üncü maddede
belirlenen esaslara göre, memur veya işçi olduğuna, Bakanlar
Kurulu Kararının yayınlanması tarihinden itibaren 12 ay içinde,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik ve Maliye Bakanlıkları ile Devlet
Personel Başkanlığının sürekli olarak görev yapmak üzere atayacakları
uzman temsilcilerden oluşan komisyonca kesin olarak karar
verilir.
Kadro unvanları incelenen kurumun bağlı olduğu bakanlık temsilcisi
de bu komisyona katılır.
Komisyonun vereceği kararlara karşı ilgililer Danıştay'a başvurabilirler.
Ek Madde 17- (15.5.1975- 1897 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi
hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası teselsül
ettirilmiştir.) Halen Türkiye Kızılay'ında özel statüsüne
dayanarak ücret karşılığı çalışmakta olanlardan sonradan Devlet
memuriyetine girmek isteyenlerin söz konusu kuruluşta geçen
hizmet sürelerinin 2/3'nün her yılı için bir kademe ve her
üç yılı için bir derece verilmek suretiyle tespit edilecek
derece ve kademe üzerinden atanmaları yapılabilir. (Bu şekilde
değerlendirilecek süre 12 yılı geçemez.)
Ek Madde 18- (20.2.1979- 2183 sayılı Kanunun 2 nci maddesi
hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası teselsül
ettirilmiştir.) 29.6.1978 gün ve 2162 sayılı Yasa uygulamaları,
bu Kanunla getirilen değişiklikler kapsamı dışında kalmak
üzere 657 sayılı Kanunun değişik 43 üncü maddesinin (a) bendinin
birinci fıkrasında yazılı en yüksek gösterge rakamı esas alınarak
yürütülür.
Kıyafet Mecburiyeti:
Ek Madde 19- (12.5.1982- 2670/42 md. ile gelen Ek 1 inci maddesi
hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir.) Devlet
memurları, kanun, tüzük ve yönetmeliklerin öngördüğü kılık
ve kıyafet kurallarına uymak mecburiyetindedirler.
İkamet Mecburiyeti:
Ek Madde 20- (12.5.1982- 2670/42 md. ile gelen Ek 2 nci maddesi
hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir.) Devlet
memurlarının görev yaptıkları kurum ve hizmet birimlerinin
bulunduğu yerleşme merkezlerinde (mücavir alanları dahil belediye
ve köy hudutları içerisinde) ikamet etmeleri esastır.
Devlet memurlarının görevini aksatmamak kayıt ve şartıyla
birinci fıkrada belirlenen hudutlar dışında ikamet etmelerine
mensup oldukları kurumun yetkili amirince izin verilebilir.
Devlet memurları, ikamet ettikleri il hudutlarını tatillerde
ancak yetkili amirin izniyle terkedebilir.
Bazı Görevlere Atamalar:
Ek Madde 21- (12.5.1982- 2670/42 md. ile gelen Ek 3 üncü maddesi
hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir.) Vali, büyükelçi,
müsteşar, müsteşar yardımcılığı ve genel müdür görevlerine
ve Bakanlar Kurulu Kararı ile atanması yapılan bu seviyelere
uygun diğer görevlere yapılacak atamalarda Milli Güvenlik
Akademisi öğrenimi görenlere diğer niteliklere uymak kaydı
ile öncelik verilir.
Ek Madde 22- (30.12.1982- 2771 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi
hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası teselsül
ettirilmiştir.) Yasama organı üyeleri ile yasama organı üyeleri
dışından atanan bakanların ayakta veya meskende tedavileri
halinde kullanılacak ilaç bedellerinin % 20'si kendileri tarafından
ödenir. Ancak, resmi sağlık kurulu raporu ile belirlenen ve
tüberküloz, kanser, kronik böbrek, akıl hastalıkları, organ
nakli ve benzeri uzun süreli tedaviye ihtiyaç gösteren hastalıkların
ayakta veya meskende tedavileri sırasında kullanılmasına lüzum
gösterilen ilaçlardan, hayati önemi haiz oldukları Sağlık
Bakanlığınca1 tespit edilecek olanların bedellerinin tamamı
ilgili bütçeden karşılanır.
Ek Madde 23- (26.6.1984- 241 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
35 inci maddesi ile gelen hükmü olup, madde numarası teselsül
ettirilmiştir. Mülga: 12.4.1990- KHK 420/15 md.)
Ek Madde 24- (26.6.1984- 241 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
36 ncı maddesi hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası
teselsül ettirilmiştir.) Aylıklarını personel kanunlarına
göre almakta olanlara müteakip ayın aylığına mahsuben Devlet
Bakanlığı ve Başbakan Yardımcılığı ile Maliye Bakanlığınca
müştereken belirlenecek esaslar dahilinde avans ödenebilir.
Bu şekilde yapılacak avans ödemeleri, ait olduğu aylıkla birlikte
kanuni kesintilere tabi tutulur ve ilgililerin ölümü halinde
geri alınmaz.
Ek Madde 25- (26.6.1984- 241 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
38 nci maddesi hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası
teselsül ettirilmiştir. Değişik: 27.6.1989- KHK 375/3 md.)
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı
Kuvvetleri Personel Kanunu, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel
Kanunu, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ile diğer
kanunlar uyarınca 1984 yılı sonu itibariyle uygulanmakta olan,
aylıkların hesabında esas alınan ek gösterge rakamları 1985
ve 1986 yılları ile 1987 ve müteakip yıllarda aşağıda karşılarında
gösterilen miktarlara yükseltilerek uygulanır.
1984 yılı sonu itibariyle uygulanmakta olan ek gösterge 1985
yılında uygulanacak olan ek gösterge 1986 yılında uygulanacak
ek gösterge 1987 ve müteakip yıllarda uygulanacak ek gösterge
15.7.1989 tarihinden itibaren uygulanacak ek gösterge
1200 1800 2400 3600 -
1100 1650 2200 3300 3800
1000 1500 2000 3000 3500
900 1350 1800 2700 3200
800 1200 1600 2400 2900
700 1050 1400 2100 -
650 975 1300 1950 2400
600 900 1200 1800 2150
550 825 1100 1650 200
500 750 100 1500 1800
400 600 800 1200 1500
300 450 600 900 1100
200 300 400 600 750
150 225 300 450 550
100 150 200 300 400
50 75 100 150 200
Ek
Madde 26- (26.6.1984- 241 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
39 uncu maddesi hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası
teselsül ettirilmiştir; değişik: 23.1.1987- KHK 269/1 md.)
a) (Değişik: 9.4.1990- KHK 418/9 md.;iptal: Anayasa Mahkemesinin
5.2.1992 tarih ve E.1990/22, K. 1992/6 sayılı Kararı ile;
yeniden düzenleme:18.5.1994- KHK 527/10 md.) Bu Kanuna ekli
(IV) sayılı cetvelde unvanları yazılı görevlerde bulunanlara
hizalarında gösterilen gösterge rakamlarının memur aylıklarına
uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunan miktarda makam
tazminatı ödenir. Makam tazminatı damga vergisi hariç herhangi
bir vergiye tabi tutulmaz ve ödemelerde aylıklara ilişkin
hükümler uygulanır. Bu tazminattan yararlananlara ayrıca yüksek
hakimlik tazminatı ödenmez.
b) (Değişik: 18.5.1987- KHK 281/4 md.) Bu görevlerde (...)1
makam tazminatını almaya müstehak oldukları tarihten itibaren
toplam iki yıl süre ile çalıştıktan sonra emekliye ayrılanlara
yukarıdaki fıkraya göre bulunacak miktarın tamamı (926 sayılı
Kanuna tabi profesörlere yarısı) hayatta bulundukları sürece
her ay T.C. Emekli Sandığınca ödenir. T.C. Emekli Sandığı
bu ödemeleri üç aylık devreler halinde faturası karşılığında
Hazine'den tahsil eder.2
926 sayılı Kanuna tabi bulunan profesörlere bu maddenin (a)
ve (b) fıkralarına göre ödenecek tazminatın, rütbelerinin
karşılığı makam tazminatından az olması halinde, rütbelerinin
karşılığı makam tazminatı ödenir.
(Mülga son fıkra: 23.2.1995- KHK 547/13 md.)
Ek Madde 27- (29.11.1984- 243 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
55 inci maddesi hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası
teselsül ettirilmiştir.) 657 sayılı Kanun ile ek ve değişikliklerinde
13.12.1960 gün ve 160 sayılı Kanunun dördüncü maddesine yapılan
atıflar 8.6.1984 gün ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
ilgili maddelerine yapılmış sayılır.
Ek Madde 28- (Mülga: 2.12.1993- 3920/2-g md.)
Ek Madde 29- (18.5.1987- 281 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
7 nci maddesi hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası
teselsül ettirilmiştir.) Milli İstihbarat Teşkilatında, 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu ile diğer kanunların sözleşmeli
personel çalıştırılmasına dair hükümleriyle bağlı olmaksızın;
Başbakan tarafından belirlenecek uzmanlığı gerektiren alanlarda,
Başbakan onayı ile kadro karşılık gösterilmek kaydıyla sözleşmeli
personel çalıştırılabilir.
68 yaşını geçmemek kaydıyla Müsteşar sözleşmeli olarak çalıştırılabilir
ve sosyal güvenlik kurumlarından almakta oldukları aylıkları
kesilmez.
Bu suretle çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları,
ücret miktarı ve her çeşit ödemeleri ile diğer hakları Başbakan
tarafından tespit edilir.
Bu şekilde çalıştırılacak sözleşmeli personel, aksine talepler
olmadığı takdirde T.C. Emekli Sandığı ile ilgilendirilir;
bunlar hakkında 1.11.1983 tarihli ve 2937 sayılı Kanun hükümleri
uygulanır.
Ek Madde 30- (30.12.1987- 306 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
4 üncü maddesi hükmü olup, ek maddeye çevrilerek madde numarası
teselsül ettirilmiştir.) Bakanlık Müsteşarları, Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarı, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarı, Başbakan
Başmüşaviri, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Başkanı,
Diyanet İşleri Başkanı, Başbakanlık Teftiş Kurulu Başkanı,
Yüksek Denetleme Kurulu Başkanı, Devlet Personel Başkanı,
Valiler ve Emniyet Genel Müdürü, Toplu Konut ve Kamu Ortaklığı
İdaresi Başkanı ve Savunma Sanayii Geliştirme ve Destekleme
İdaresi Başkanının ek göstergeleri 2400'den 2700'e yükseltilmiştir.
Ek Madde 31- (17.5.1990- 3649/1 md.) Bu Kanun kapsamına giren
ve görevleri sebebiyle haklarında kamu davası açılmış olup
da beraat edenlerin;
a) Vekalet verdikleri avukata, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesine
göre ödedikleri ücret,
b) Belgelendirilmiş olmak kaydıyla dava ile ilgili olarak
yaptıkları masraflar,
kurumların bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.
Ek Madde 32- (9.4.1990- KHK 418/12 md.;iptal: Anayasa Mahkemesinin
5.2.1992 tarih ve E.1990/22, K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden
düzenleme: 18.5.1994-KHK 527/11 md.) Eğitim ve Öğretim Hizmetleri
Sınıfına dahil öğretmen unvanlı kadrolarda görevli olup; fiilen
öğretmenlik yapanlara (ilköğretim ve okul müdürleri ile yardımcıları,
cezaevi okullarında çalışan öğretmenler, yönetici, eğitim
uzmanı ve eğitim uzman yardımcıları dahil ilköğretim müfettişleri
hariç) her öğretim yılında bir defaya mahsus olmak üzere ve
öğretim yılının başladığı ay içinde Milli Eğitim Bakanı tarafından
belirlenecek tarihte Bakanlar Kurulunca belirlenecek miktarda,
öğretim yılına hazırlık ödeneği ödenir.1
Bu ödenek damga vergisi hariç diğer vergi ve kesintilere tabi
tutulmaz.
Ek Madde 33- (23.2.1995- KHK 547/10 md.) Yataklı tedavi kurumlarında
(en az 25 yataklı) normal mesai saatleri dışında, genel tatil
günlerinde veya hafta sonu tatillerinde, normal, acil veya
branş nöbeti tutarak, bu nöbet karşılığında kurumunca izin
kullanmasına müsaade edilmeyen sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri
sınıfı personeline; her bir izin suretiyle karşılanamayan
nöbet saati için (nöbet süresi kesintisiz 8 saatten az olmamak
üzere), aşağıda gösterilen gösterge rakamlarının aylık katsayısı
ile çarpılması sonucu bulunacak tutarda nöbet ücreti ödenir.
Ancak ayda 80 saatten fazlası için ödeme yapılmaz. Bu ücret
damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.
. Gösterge
a) Klinik Şefi, Şef Yardımcısı, Başasistan, Uzman Tabip 60
b) Tabip, Tababet Uzmanlık Tüzüğünde belirtilen dallarda,
bu tüzük hükümlerine göre uzmanlık belgesi alanlarla, aynı
dallarda uzmanlık unvanı doktora aşaması ile kazanmış olanlar
55
c) Diş Tabibi 50
d) Mesleki yüksek öğrenim görmüş sağlık personeli 40
e) Lise dengi mesleki öğrenim görmüş sağlık personeli 30
f) Ortaokul dengi mesleki öğrenim görmüş sağlık personeli
20
Bu madde hükmü, üniversitelerin yataklı tedavi kurumlarında
çalışan ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 50 nci maddesinin
(e) bendi kapsamında bulunanlar hakkında da uygulanır.
Yurtdışı Eğitim Masraflarının Tahsili:
Ek Madde 34- (1.8.1996- 4160/2 md.) İlgili kanunlarına göre;
öğrenim yapmak, yetiştirilmek, eğitilmek, bilgilerini artırmak,
staj yapmak veya benzeri bir nedenle geçici süreli görevlendirilmek
suretiyle, üç ay veya daha fazla süre ile yurtdışına gönderilen
kamu personeli yurtdışında bulundukları sürenin iki katı kadar
mecburi hizmetle yükümlüdürler. Bu şekilde yurt dışına gönderilecek
personelden, örneği Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanmış
"Yüklenme Senedi ile Muteber İmzalı Müteselsil Kefalet
Senedi" alınır.
Anılan personelin mecburi hizmet yükümlülüğünü yerine getirmeden
veya tamamlamadan görevinden ayrılması, müstafi sayılması
ya da bir ceza ile görevine son verilmesi halinde, kendileri
için kurumlarınca fiilen döviz olarak yapılmış olan her türlü
masraflar aynı döviz cins ve miktarı üzerinden borçlandırılır.
Döviz borcu toplamından mecburi hizmetin tamamlanan kısmı
için hesaplanan miktar indirilir. Hesaplanan borç miktarı,
ilgilinin durumu ve ödettirilecek meblağ dikkate alınarak
azami beş yıla kadar taksitlendirilebilir. Borç miktarı ilgili
tarafından Türk Lirası ile ödenir ve yapılan ödeme miktarı
tahsil tarihindeki T.C. Merkez Bankasınca tespit ve ilan edilen
efektif satış kuru üzerinden dövize çevrilerek yukarıda belirlenen
şekilde hesaplanan döviz borcundan mahsup edilir.
İlgilinin eğitimdeki başarısızlığı veya kendi kusuru nedeniyle
yurtdışından geri çağrılması ya da verilen süreyi tamamlayıp
başarısız olarak dönmesi durumunda da, ilgili için fiilen
döviz olarak yapılmış olan her türlü masrafların tamamı aynı
esaslara göre ödettirilir.
30.4.1992 tarih ve 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanunun 19 uncu maddesine 492 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname ile eklenen (ı) bendi kapsamında
bulunanlar hakkında üçüncü fıkra hükmü, 8.4.1929 tarih ve
1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında
Kanun ve diğer kanun hükümleri uyarınca yurtdışına gönderilen
öğrenciler hakkında da bu madde hükümleri uygulanır.
Kendi imkanları ile yurtdışında öğrenim gören öğrenciler bu
madde hükmünün dışındadır.
Yurt İçinde Okutulan Öğrencilerin Mecburi Hizmet Yükümlülüğü:
Ek Madde 35- (1.8.1996- 4160/2 md.) Kamu kurum ve kuruluşları
tarafından personel kanunları ve diğer özel kanunlarda yer
alan hükümlere göre bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten1
itibaren okutulacak yeni öğrencilere mecburi hizmet yükümlülüğü
getirilemez.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte mecburi hizmet karşılığı
okutulmakta olan öğrenciler, mezuniyetlerinden veya memuriyete
atanmalarından sonra kurumlarından mecburi hizmet yükümlülüğünün
kaldırılmasını talep edebilirler. Bu takdirde başka hiçbir
işleme gerek kalmaksızın, mecburi hizmet yükümlülüğü ve tazminat
borçları (1.1.1995 tarihinden önce mecburi hizmet yükümlülüğünü
ihlal edenlerin borçları dahil) ortadan kalkar.
Yurtdışında okutulanlar ile Türk Silahlı Kuvvetleri ve Emniyet
Genel Müdürlüğü tarafından okutulanlar hakkında bu madde hükmü
uygulanmaz.
Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonu Tarafından Yurt Dışında
Görevlendirme
Ek Madde 36- (4.7.2001 tarih ve 631 sayılı KHK. Md.8)
Türk kültürünün yurt dışında tanıtılması, yayılması ve korunması,yurt
dışındaki Türk vatandaşları ile soydaşlarının kültürel bağlarının
korunması, güçlendirilmesi ve dini konularda aydınlatılması
ile Türk dilinin öğretilmesi amacıyla, bu Kanun ile 2914 sayılı
Yükseköğretim Personel Kanununa tabi personel arasından, Bakanlıklararası
Ortak Kültür Komisyonu tarafından yurt dışında görevlendirilenler,
bu görevleri süresince aylıklı izinli sayılırlar ve bunlara
ayrıca, görevlendirildikleri ülkede sürekli görevle bulunan
ve 9 uncu derecenin 1 inci kademesinden aylık alan bekar meslek
memuruna ödenmekte olan yurtdışı aylığının %60’ını geçmemek
üzere Bakanlar Kurulu tarafından tespit edilecek miktarda
ödeme yapılır. Bu şekilde yurtdışında görevlendirilen personele
ayni ve nakdi olarak yapılan diğer ödemeler bu ödemeden mahsup
edilir.
Ek Madde 37- (4.7.2001 tarih ve 631 sayılı KHK. Md.8) 36 ncı
maddenin “Ortak Hükümler” bölümünün (B) bendinin (3) numaralı
alt bendinde yer alan hükümlerin, yükselinebilecek derece
ve kademeler hakkındaki sınırlamaları, 67 nci madde hükmünün
uygulanmasında dikkate alınmaz.
KISIM- IX
Geçici Hükümler
Sınıf Hakkındaki Tekliflerin İki Ay Zarfında Bildirilmesi:
Geçici Madde 1- (Mülga: 31.7.1970- 1327/76 md.)
Düzenlenecek Kadroların Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığı
ile Maliye Bakanlığına Bildirilmesi:
Geçici Madde 2- (Mülga: 31.7.1970- 1327/76 md.)
İntibak İşlemlerinin Başlangıç Tarihi:
Geçici Madde 3- (Mülga: 23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Sınıflara Girecek Personelin İntibakını Yapacak Merci:
Geçici Madde 4- (Mülga: 23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Memurların İntibakında Mali Esaslar:
Geçici Madde 5- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/3 md.) Bu Kanuna
tabi kurumlardaki memurların bu Kanunda belirtilen nitelik
ve diğer şartlara göre girebilecekleri sınıfların derece ve
kademelerinde alacakları aylık ile 1327 sayılı Kanunun 71
inci maddesiyle getirilen ek madde gereğince yapılan ödemeler
toplamı; 7244 sayılı Kanunla tesbit edilen aylıklara 263 sayılı
Kanunla yapılan zam ile 819 sayılı Kanunla verilen avansın
ve 1.3.1970 tarihine kadar çıkmış kanunlarla kabul olunmuş
tazminat ve ödeneklerin eklenmesi suretiyle bulunacak tutardan
aşağı olduğu takdirde, aradaki fark, kademe ilerlemesi ve
derece yükselmesi suretiyle giderilinceye kadar, kendilerine
ödenmekte devam olunur.
Daimi Hizmetlilerin İntibakında Mali Esaslar:
Geçici Madde 6- (Değişik: 23.12.1972- KHK 2/3 md.) Bu Kanuna
tabi kurumlarda 3656 sayılı Kanunun 19 uncu maddesine göre
istihdam edilen daimi hizmetliler ile bütçelere ekli (S) cetveline
dahil kadrolarda çalışanların bu Kanunda belirtilen nitelik
ve diğer şartlara göre girecekleri sınıfların derece ve kademelerinden
alacakları aylıklar ve 1327 sayılı Kanunun 71 inci maddesiyle
getirilen ek madde gereğince yapılan ödemeler toplamı; 7244
sayılı Kanunla tesbit edilen aylıklara, 263 sayılı Kanunla
yapılan zam ile 819 sayılı Kanunla verilen avansın eklenmesinden
sonra elde edilecek tutardan aşağı olduğu takdirde, aradaki
fark, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi suretiyle giderilinceye
kadar, kendilerine ödenmekte devam olunur.
Milli İstihbarat Teşkil
|